在通胀压力减轻的背景之下,资源价格改革步伐加快。国家发改委昨日宣布,自2011年12月26日起,在广东省、广西壮族自治区开展天然气价格形成机制改革试点,以“市场净回值”定价方法,取代现行以成本加成为主的方法。发改委有关负责人称,逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制,是资源性产品价格改革的方向。
所谓市场净回值方法,就是将天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源价格挂钩,在此基础上倒扣管道运输费后回推确定天然气各环节价格。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,这一次天然气价格市场化改革比较彻底,以往的改革都是单纯对价格进行调整,而这一次则对定价机制做出了改变。以前按照成本加成的方法来定价,定价规则是由上往下,这次改革采用市场净回值的方法来定价,定价规则发生了逆转。而选择的两种可替代能源燃料油和液化石油气(LPG)由于基本依赖进口,也有利于天然气价格与国际接轨。但由于天然气上游供应和管道还处于垄断地位,因此本次价改仍然需要采取政府最高限价的措施。
按照试点的改革机制,广东、广西天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元,仅高于目前广东进口的澳大利亚液化天然气(LNG)价格,大幅低于目前广东其他气源价格及广西使用的国产液化天然气价格。
中信证券能源行业分析师黄莉莉表示,根据可替代能源价格变化情况每年调整一次,并逐步过渡到每半年或每季度调整,市场化方向肯定很明确。试点改革第一步的价格浮动可能很小,未来有可能会慢慢调得高一些。长远来看,天然气特别是城市燃气的价格肯定是会上调的。