政协委员谈促进教育公平提高教育质量

 

　　教育规划纲要提出促进公平、提高质量是今年教育改革发展的两大重点任务。教育公平的关键是机会公平，切实保障人民接受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展、布局优化。全面提高教育质量关系到提升人才培养水平，要树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，提高教育质量要力求实效。

　　“调查显示，有26.6%的家庭表示支付过择校费或赞助费。择校是校际之间差距的直接反映，该数据反映我国义务教育阶段城市学校之间的差距较大。”郗杰英表示，虽然国家出台了“就近入学”、“一费制”等政策解决择校问题，但是，调查显示仍有四分之一以上家庭起码交过一次择校费，而且择校费之间差距巨大，没有统一标准：39.1%的择校费在5000元以下，而15.6%的择校费在20000元以上，最高的达到8万;没有交纳择校费而有择校行为的家庭还无法统计。由此可见，择校问题依然是我国义务教育阶段需要治理的重点区域。

　　郗杰英认为，择校问题是优质教育资源不均衡造成的。巨大的子女教育投入已成为很多家庭的负担，相关部门一定要采取相应措施，否则不但会让家庭产生沉重的经济负担，同时也会让孩子产生严重的心理负担。

　　刘长铭委员在接受记者采访时表示，要研究建立一套教育经费投入和使用评估机制，从结构性评估到使用效益的评估，应该立法，规范投入和使用行为，要花好纳税人的钱，让孩子得到更多的实惠。

　　“首先是依法保证地方教育经费的投入，还有国家转移支付部分的用途。其次，是对教育经费的支出进行评估。要把钱花在切实提高教育质量上，避免搞华而不实的面子工程。实际中的确存在这样的情况：校舍建得非常漂亮，校门修得富丽堂皇，但实验室里缺少必要的实验仪器，不能保证正常的教学。因此，有限的教育经费如何花，要进行评估和监管。”

　　刘长铭说：“这里不仅涉及到评估标准的问题，还涉及到评估主体的问题，也就是说，标准有了，谁来评估?我想，这不仅需要政府部门、教育主管部门参与，还应借助一些社会力量，如家长、社会评估机构甚至有学生参与。《政府工作报告》提出推进学校民主管理，逐步形成制度，这是一个思路。”

　　其次，涉及到资金怎么使用。不同层次、不同类型的教育都有它自身的发展目标，经费的配置应该和发展目标相符合，抓住重点。

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