多措并举助民营经济迸发更大活力

 

　　人大代表热议中小企业发展多措并举助民营经济迸发更大活力

　　去年以来，融资难、原材料和劳动力成本上升、招工难等一系列问题制约着中小企业的发展，中小企业的生存状况受到前所未有的关注。如何加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，促进中小企业发展，让民营经济迸发更大活力，成为今年人大代表热议的话题。

　　中小企业发展需政府搭把手

　　“中小企业在全国企业总量中占比超过99%，要实现我国经济的持续发展，中小企业的优化升级步伐必须加快。”谈到中小企业发展这个话题，全国人大代表、湖南忘不了服饰有限公司董事长罗美元这样说。

　　忘不了服饰有限公司从一个小型企业一步一步发展壮大，其间经历了无数的艰辛与坎坷。罗美元感叹，中小企业要发展，必须创新升级，但依靠自身力量很难做到，需要政府拉一把。罗美元说，所谓拉一把，是指政府要帮助中小企业明确发展方向，突破发展瓶颈，提升竞争能力。

　　因此，她建议相关部门完善扶持中小企业政策体系，大力推进公共服务平台建设，着力提高中小企业整体素质，加大对信息化改造传统产业的扶持力度，加强大宗生产资料的价格管理，切实减轻企业负担。

　　全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中提出，应完善财税支持政策，缓解中小企业融资困难，加快技术改造，加强服务和管理，建立和完善中小企业分类统计调查、监测分析等制度，推动民营经济大发展、大提升。

　　多方入手助中小企业转型升级

　　全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝表示，中小企业在国民经济增长中发挥着不可或缺的作用。就如何推动中小企业转型升级这一问题，邱继宝认为，只有开展技术创新，降低成本和能耗，提升企业存量资本的质量和效能，才是中小企业实现更大发展的最佳途径。龙头企业应利用资金及科研优势，引导本行业的中小企业从贴牌加工走向自主设计、创立自主品牌的发展道路，从而带动整个行业发展。

　　邱继宝建议政府相关部门大力营造转型升级的政策环境，细化落实有关扶持政策，加大融资支持力度，建立支持技术创新的长效机制，完善中小企业退出机制，并充分发挥行业协会的作用，切实减轻中小企业负担，按照市场机制优化资源配置，建立有利于转型升级的考核机制。

　　全国人大代表、辽宁省盘锦良友米业有限公司总经理赵喜忠提出，作为中国经济最具活力的组成部分，中小企业仍处于市场竞争中的弱势地位，需要尽快转型升级谋求发展。对此，赵喜忠提出“四个加大，一个完善”的建议，即加大金融帮扶力度，解决融资难问题;加大税收调控力度，帮助中小企业减负;加大政策支持力度，扶持中小企业走健康发展道路;加大财政支持力度，促进中小型企业生存发展;完善市场机制，营造公平竞争环境。

　　多样化金融发展格局破解融资难题

　　融资难是长期横在中小企业发展道路上的“拦路虎”。对此，全国人大代表、峨眉山乐山大佛旅游集团总公司董事长马元祝表示，近年来，我国东部沿海省份开始试行由地方政府出资建立信用担保机构和再担保机构，这成为中小企业融资的新途径。他认为，在新形势下国家应加快建立政策性金融机构，满足众多中小企业的多元化融资需求。

　　“建议金融机构创新授信方式方法。”全国人大代表、吉林省春莲集团董事长周春莲说。她建议相关部门多考虑中小企业的实际状况，以成长性、经营能力、企业信用为标准制定中小企业信用等级评定办法，分层次划分融资权限，积极围绕核心企业，开发针对上下游企业的融资方式，满足中小企业对供应链融资的不同需求。

　　全国人大代表、河北省邢台县浆水镇前南峪村党委书记郭成志建议，商业银行应创新金融服务方式，不断为中小企业融资提供优质的信贷产品。他还建议推进银行贷款机制改革，各金融机构在建立专业化中小企业贷款部门的同时，调整信贷计划管理制度，根据中小企业特点，创新金融产品。

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