消费有望成经济增长第一动力

 

　　经过多年的推动和调整，消费、投资和出口协调拉动经济增长的局面或将在2012年实现。今年，消费增长将继续保持在较快区间，并超过投资成为拉动经济增长的第一动力。专家指出，消费要名符其实地成为我国经济稳中求进的根本立足点，其基础是通过制度改革提高居民和农民的收入水平。

　　商务部国际贸易经济合作研究院3月21日发布的“2012年我国消费市场发展报告”预计，2012年消费对我国国内生产总值的贡献率将超越投资，在近10年中首次成为经济增长的第一动力。“十二五”规划中确定的消费、投资和出口协调拉动经济增长的模式将初步形成。

　　报告主撰写人、商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍在新闻发布会上说，2012年我国消费仍将处于较快增长水平，今年应保持扩大消费政策的连续性。就本报记者关注的居民与农民增收问题,赵萍也提出了改革收入分配制度、调整资本市场的建议。

　　消费增长进入较快区间

　　赵萍指出，由于去年基数偏低，今年总消费的增长速度下行幅度不会太大，全国社会消费品零售总额增速将低于2011年17%的水平，但仍远高于国内生产总值的增长速度，处于较快增长区间。

　　报告认为，2012年，消费将在近10年首次成为经济增长的第一拉动力，消费增长将保持在较快区间。尽管今年消费增长的主要拉动力有所减弱，但物价回落、预期中的利率下调会对消费增长产生利好，总消费增长将延续2011年消费同比增速回落的趋势，达到15%左右。

　　从消费、投资和净出口的关系看，2011年消费对国民经济的贡献率仅仅比投资低2.6个百分点，“三驾马车”对国民经济的贡献率将延续上年发展势头，消费对国内生产总值的贡献率将超越投资，成为经济增长的第一拉动力，《我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》确定的消费、投资和出口协调拉动的经济增长模式将初步形成。“15%并非政策目标，而是我们结合多种因素、利用数据模型分析出来的可实现的一个增速。”赵萍说。

　　就今年消费增长的特点，赵萍表示，今年家电消费增幅回落幅度将加大，家电消费整体将回归常态化;家具、建筑及装潢材料消费将成新亮点，预计今年家具、建筑及装潢材料消费增幅将达到或接近30%，成为消费增长的重要特点;金银珠宝类商品消费仍将保持高速增长，消费者仍会把购买黄金珠宝作为资产保值增值的重要途径。

　　就扩大消费在政策层面的创新问题，赵萍指出，可能的政策创新空间表现在两个方面：一是新的扩大消费政策可能会对支持对象加以约束，政策支持对象或加入绿色、节能环保以及自主品牌等指标;二是扩展支持的行业范围，顺应消费结构升级的大趋势，将家具、建筑及装潢材料类商品，以及家政、养老、大众餐饮等服务消费纳入到扩大消费政策的支持范围。

　　制度改革促增收

　　在今年的政府工作报告中，国务院总理温家宝明确指出，扩大消费是我国经济稳中求进的根本立足点。一些分析认为，实现这一根本目标的基础仍然是提高居民与农民的收入水平。

　　赵萍认为，若提高二者的收入水平，需在两个方面作出努力。一方面，要在初次分配与二次分配中加大改革力度，扩大社保覆盖范围，使收入政策与支出政策相互协调。另一方面，须对资本市场进行有步骤地调整，促进股市的恢复性增长与房地产市场的正常化，使老百姓有机会获得投资回报。

　　商务部研究院院长霍建国在发布会上指出，提高居民收入水平并非单一、单向的政策就可解决与落实，它需要多种配套措施综合作用。在中等城市，不妨加强核心商业区以及社区文化中心的建设;在广大农村，则可加强超市的配套功能，并加大教育等投入。“目前，东南沿海地区居民收入提高幅度较为明显，企业也遭遇了出口成本上涨的困境，因此，相关政策还需综合考量，多管齐下，避免顾此失彼。”霍建国说。

　　就如何提高居民与农民收入，两会期间，一些人大代表也建议加大民营资本在金融、能源、服务等领域的投资比重，以期创造更多的城市居民就业与增收机会。在农村层面，不妨以发展绿色环保的高附加值农业为突破口，提高农产品交易价格，使农民切实获益。

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