传媒上市企业总市值客观

    25日，中国记协在京举办第十四期“新闻茶座”，围绕“中国的新闻出版体制改革”这一主题，邀请新闻出版总署署长柳斌杰向境内外记者介绍了相关情况，并回答了记者提问。

    柳斌杰说，新闻出版制度是一个国家政治制度的重要组成部分，新闻出版体制改革不仅关系到文化体制改革、经济体制改革，也关系到政治体制改革，是中国改革开放事业的重要组成部分。

    国内41家传媒上市企业 总市值达2900亿人民币

    柳斌杰表示，中国新闻出版体制改革的一个重要任务是改革出版业投融资体制，对民营资本开辟进入产业领域的通道，给外资公司提供参与机会，要坚持在传媒领域大力推行上市公司这种制度。目前，国内41家传媒企业上市，有图书、报业、互联网出版等企业，总市值达到2900亿人民币，是国内股市上最好的一个板块。

    此外，柳斌杰称，新闻出版体制改革还要调整产业结构，大力转变发展方式，目前，中国国内的传媒产业总产值已经达到10600多亿人民币，相当于1500亿美元，但与发达国家比较起来还有很大差距，所以要通过产业发展来繁荣发展传媒事业。

    中国新闻出版业“走出去” 还不理想

    柳斌杰在回答记者提问时说道，“走出去”是新闻出版业发展的既定战略，这些年来在这方面做了不少工作，取得了一些成绩。但是，总体上还很不理想。他表示，下一步，将采取一系列措施：一是增强中国新闻的传播能力，依托重要媒体，加强国际传播能力的建设；二是加强同国际跨国传媒集团、传媒企业在各种层次上的合作，借助于国际渠道来传播中国的新闻文化；三是正在加紧培养国际化的、有国际新闻能力的人才队伍，建设一支国际化的新闻人才队伍；四是参加国际上一切研究、展销、展览新闻文化传播的展会，加强同国际上各界朋友的交流；五是支持各种所有制的传播企业到国外去投资发展。

    他还提到，将在几年内建立覆盖全球的，有广泛联系的传播体系。在政策上，一个是国家支持重大的新闻传播项目，比如改善传播渠道、改善空中卫星传播的能力；扶植培养重要新闻人才的学校，也是政策之一；在经济政策方面，财政、税收各项政策对外向型的传播机构倾斜，给在国外发展的传媒企业提供金融方面的支持。

    出版社年内完成转企改制 时政类报刊两年内完成内部改革

    柳斌杰强调，当前要进一步深化新闻出版体制改革，出版方面是最早进行文化体制改革的试点领域，图书出版社、音像出版社、电子出版社等出版社的改革，在今年内基本完成转企改制任务。到目前为止，99%的出版社已经转变为企业，只有人民出版社、盲文出版社、藏学出版社等少数出版单位不能依托市场生存，目前还维持原有体制。

    报刊方面要按照时政类和非时政类进行改革，非时政类报刊都要完成转企改制的任务，到目前已经有1060多家完成了转制。时政类的报刊主要是进行内部改革，把内部的发行、印刷、公告经营部分剥离开来组成公司，面向市场经营。编采等业务继续由国家支持。时政类报刊内部改革大约在两年内完成，非时政类报刊改革大约在三年内完成。

    发行要进行两方面的改革，一方面是原来国有的发行体系全部转变成为企业，按照市场的要求建立统一的发行网络，另一方面，发行领域也已经对民营资本、外资开放，目前，民营图书发行企业已经达到10万多家，港澳台和外资投资兴办的发行企业有50多家，这个领域将继续对外开放。

    奥运会对境外记者开放采访 是中国新闻改革的重要标志

    十六大提出了文化体制改革和发展文化产业的重要任务，柳斌杰表示，这就为以后的新闻出版体制改革奠定了理论基础，并分阶段介绍了中国新闻出版体制改革的历程：

    首先，2003年提出了“三贴近”原则，要求所有的新闻宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众，按照这样一个方向改革新闻报道内容，让更多的版面、更多的荧屏、更多的时段由人民群众的活动占据，从此改变了中国的荧屏、版面千篇一律的刻板的方式。

    第二阶段的改革主要是围绕奥运会的筹备工作，国务院出台了《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，按照国际奥委会的要求和国际惯例，开放了对奥运会的采访。此后，将奥运会使用的一些办法制度化、规范化，从而为境外记者采访创造了宽松的政策环境，所以说奥运会也是中国新闻改革的重要标志。

    第三阶段是四川汶川地震以后新闻报道的改革，在面对突发事件、重大灾害、各种事故时，新闻报道有了新的突破，改变了报道困难的情况，并形成了“准确、及时、公开、透明、有序开放、有效管理、正确引导”的二十字方针。

扩展阅读