张杰辉：精心组织扎实推进工业强省战略

 

　　张杰辉：现任河北省人民政府副省长，党组成员。负责工业和信息化、国土资源、环境保护、中小企业、安全生产等方面工作。在辽宁工作期间，先后在东北大学工商管理学院和文法学院在职学习，获工学硕士和哲学博士学位。

　　精彩言论：实施工业强省战略，首先要解决的是如何认识河北，如何看待河北的问题，只有把自己的家底搞清楚、弄明白了，实施工业强省战略才有扎实的依据，确定战略目标、进行战略布局、制定战略措施等才能做到有的放矢。

　　在河北人看来，当前和今后一段时期，河北省正处于工业化中期阶段，工业仍然是全省国民经济的主体，建设经济强省必须建设工业强省。

　　在今年河北省召开的工业和信息化工作会议上，河北省副省长张杰辉指出，实施工业强省战略，首先要解决的是如何认识河北，如何看待河北的问题，只有把自己的家底搞清楚、弄明白了，实施工业强省战略才有扎实的依据，确定战略目标、进行战略布局、制定战略措施等才能做到有的放矢。

　　工业战线面临重大挑战

　　张杰辉指出，与往年不同，今年工业战线许多重大课题实实在在摆在我们面前，需要认真研究，给出答案，付诸行动。

　　一是如何把推动落实大力实施工业强省战略，变为我们实实在在的工作成效。

　　二是国务院批准河北沿海地区发展规划启动实施，京津冀区域经济一体化、首都经济圈已纳入国家“十二五”规划，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企走进河北，工业战线如何抓住这些机遇，找准切入点，乘势而上。

　　三是今年宏观经济形势趋紧，微观层面面临巨大压力，如何把握好稳中求进的总基调，保持工业平稳较快增长，防止出现大的波动，支撑全省经济更好更快更大发展。

　　四是在财力十分紧张的情况下，省级财政安排10亿元工业技改专项资金，如何用好这些资金，撬动银行资金，引导企业和社会投入，发挥在调结构、转方式中的重要作用。

　　“十二五”开局首战告捷

　　虽然河北省经济社会发展中仍存在许多深层次矛盾和问题，但2011年的工业战线“十二五”开局首战告捷：

　　一是工业经济总量大幅跃升。全年规模以上工业增加值首次突破万亿元大关，增长16.1%左右。民营经济增加值增长12.5%，占全省生产总值的比重达63.5%。

　　二是技术改造成效显著。省市两级设立技改专项资金19.4亿元，全年完成技改投资4200亿元，占工业固定资产投资的57.1%，比上年提高17.3个百分点。增长40%，高于全国平均水平15个百分点。

　　三是结构调整取得新进展。超额完成淘汰落后产能任务，万元工业增加值能耗同比下降5.46%。高新技术产业增加值增长25%左右，高于全省工业增速9个百分点。

　　四是两化融合步伐加快。培育两化融合示范企业16家，唐山暨曹妃甸两化融合试验区列入全国首批国家级试验区。

　　全力开创工业新局面

　　“十二五”开局取得上述成绩，为实施工业强省战略奠定了一个好的或比较好的基础，但对河北建设工业强省提出的目标而言还远远不够。如何精心组织、扎实推进工业强省战略，张杰辉提了四条意见：

　　一要树牢观念。工业是现代化的基础和前提，是三次产业协调互动的核心和枢纽。建设经济强省，首先要建设工业强省。各部门一定要把工业摆在更加突出、更加优先的位置，体现到工作推动、政策扶持、考核奖惩等各个方面，做到长期坚持、毫不动摇。

　　二要明晰目标。针对河北省工业发展不够、结构不优的实际，从量和质两个方面，进一步明晰“十二五”期间建设工业强省的目标任务。一是总量进位。全省规模以上工业增加值要实现翻番，总量达到1.6万亿元以上，在全国的位次前移，年均增速超过全国平均水平，全部工业增加值占全省生产总值的比重达到50%以上。二是结构向好。全省技改投资占全部工业投资的比重提高到60%以上，新能源装备、信息产业、生物医药、新材料等战略性新兴产业占全部工业的比重提高到20%以上，生产性服务业占现代服务业的比重达到50%。三是效益提升。集中力量培育壮大一批优势产业、企业和产品，力争更多的行业在国内乃至世界上占有一席之地，力争更多的大型企业集团进入中国和世界500强，形成一批在国内外市场占有主导、支配或领先地位的知名品牌和优势产品。四是能耗排放下降。万元工业增加值能耗下降22%，工业化学需氧量、二氧化硫排放量下降17%，工业固体废弃物综合利用率达到70%以上。

　　三要选定抓手。把工业提升计划和“十百千工程”作为实施工业强省战略的载体和抓手，做大产业、做强企业、做优产品。对列入“十百千工程”的重点基地、企业、产品，要逐一明确目标任务和推进措施，落实企业投资项目推进计划。

　　四是强化保障。实施工业强省战略，必须在完善政策、营造环境、考核评价等方面进一步加大力度，充分调动方方面面的积极性。

　　目前，河北省正按照稳中求进总基调，以稳增长、调结构、抓创新为着力点，全面推进工业强省战略，全力开创工业新局面。

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