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为改善民航基础设施建设条件

来源:中国民航报 作者:中国产业网 发布时间:2012-04-06 12:22 搜集整理:中国产业网

 


 

  为改善民航基础设施建设条件《民航发展基金征收使用管理暂行办法》正式实施

  民航政府性基金突出发展要义,保障行业科学发展

  开栏的话:

  民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金是中国民航业建设和发展的主要资金来源。2010年底,国务院批准民航机场管理建设费延续征收,并与民航基础设施建设基金合并为民航发展基金,以突出“发展”要义,增加其在通用航空、航空货运、民航节能减排、科技创新、安全和适航审定能力建设等方面的用途。为加强对民航发展基金的管理,近日财政部颁布了《民航发展基金征收使用管理暂行办法》。

  《中国民航报》自今日起开辟《民航发展基金助推行业科学发展》专栏,将陆续推出一组报道,帮助业内相关人员和关心支持中国民航发展的社会各界人士更深入地了解民航发展基金的管理使用情况,敬请关注。

  本报讯 记者王丽杰报道:《民航发展基金征收使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)经财政部颁布,于4月1日起正式实施。《办法》是民航政府性基金管理的重要文件,对基金征收和使用、预决算管理以及监督检查等工作作了系统规定。

  记者了解到,下一步民航局将联合财政部进一步完善《办法》的相关配套管理制度和实施细则,尽快出台通用航空补贴、节能减排补贴、货运航空补贴和前期工作费等办法。同时,民航局将适时开展对现行中小机场、支线航空、特殊远程国际航线补贴和贷款贴息办法的修订工作,使政策更具前瞻性和针对性,不断提高资金使用效率。

  2010年底,国务院批准机场建设费延续征收,并与原民航基础设施建设基金合并为民航发展基金。民航发展基金是我国非税财政收入的重要组成部分,属于中央财政性资金。与其他政府性基金相同,民航发展基金的设立必须经国务院批准,支出使用预算必须履行严格的审批程序。通过向旅客征收一定税或费的方式筹集专项资金用于民航基础设施建设,是国际通行做法。据初步统计,目前全球约有超过100个国家有类似的收费,虽形式、标准各异,但目的都是改善民航基础设施建设条件。

  据民航局财务司有关领导介绍,新基金在名称上以“发展”替换了“建设”,这一改变更加适应民航政府职能转变和新形势下行业发展的情况,表明未来基金将重点用于促进行业发展方式转变和调整产业经济结构,提高发展质量。

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