从最简单的加法做起

 

　　从最简单的加法做起——山东省济南市工商局高新分局整合行政资源提升效能记

　　“1+1>2”，这个看似简单的不规则算式，正被山东省济南市工商局高新分局用在提高行政效能建设上。

　　去年以来，高新分局在创先争优活动中不断拓宽干部创新思维空间，引导干部用统筹的方法，多角度、全方位推进工作，树立了良好的社会形象。

　　优化组合“1+1”，破解难题提效率

　　“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。高新分局有个小有名气的智囊组合——“梅琳组合”。

　　这个组合有姐妹两个人，一个名叫闫玉梅，一个名叫贾琳琳，都是登记注册骨干。登记注册方面如有难题，“清障”的责任首先落在两姐妹的肩上，而姐妹俩也总是不负众望。

　　2011年10月，山东茗筑世家置业有限公司派办事人员到该分局申请办理派生分立登记。该业务作为辖区第一件申请派生分立登记，难点有三：一是企业急，时间紧;二是属首次，成功与否影响面广;三是没有现成的登记范本可借鉴。

　　“梅琳组合”一方面研究《公司法》及《公司登记管理条例》相关规定，防止不必要的行政许可风险;另一方面帮助企业准备和完善各类登记材料。两人细致的服务，让企业在最短的时间内通过了派生分立登记。

　　公司负责人在给分局的信中写道：“感谢分局真情、高效、一流的服务，我们将全力推进公司发展，努力回报社会……”

　　服务平台“1+1”，多条渠道惠企业

　　2011年7月，高新分局负责人在某工商所调研时发现，济南市工商局配发给基层工商人员的“上网本”有的竟成了闲置品。

　　分局决定采取措施，让移动监管服务平台真正“动”起来。分局规定，工商所日常巡查必须携带“上网本”，现场录入巡查记录，现场执法办案，现场为个体工商户办理登记，提高办事效率，拉近与监管服务对象的距离。

　　济南西斯普换热系统有限公司申报年检时，由于工作人员疏忽，年检材料存在许多瑕疵。分局工作人员主动携带“上网本”上门为企业服务，使企业顺利通过了年检。

　　公司负责人感激地说：“分局工作人员真心实意帮助企业解决问题，让我们看到了一个设在家门口的服务窗口。”

　　与此同时，分局举一反三，建立服务企业QQ群、开通微博，及时发布监管服务信息，畅通服务热线，为市场主体提供了多样化的便捷服务。

　　深情帮扶“1+1”，主动服务促发展

　　“企业遇到困难，我们要尽力帮一把。企业意识不到的问题，我们要善意地予以提醒。”这是高新分局局长张杰经常说的一句话。

　　济南群皓精锻制造有限公司去年准备扩大生产规模，但资金成为最大难题。分局工作人员在走访中了解到这一情况，提醒企业可采取动产抵押登记的方式贷款。为此，工商干部多次联系银行，帮助企业解决了2800多万元的资金问题。

　　据统计，截至目前，分局已帮助80家中小企业与金融机构达成融资协议，直接融资金额达1.8亿元;为70家中小企业办理了动产抵押登记200件，帮助融资13.4亿元。

　　为使帮扶制度化、经常化，分局还与各园区管理机构建立联系制度，实行办事预约制、挂点联系跟踪服务制，确定了300家重点联系企业。据统计，2011年，分局共走访企业1200多家，为企业解决各类问题3200多个。

　　监管执法“1+1”，创新监管惠民生

　　“有了这样的专栏，再也不担心买到假货了。”消费者一句朴实的话，说出了高新分局推行食品安全监管公示制度给他们带来的实惠。

　　为提升食品安全监管效能，分局统一为全区476户食品经营户制作了食品安全消费公示栏。这些公示栏设置在食品经营店的醒目位置，上面公示了食品经营户营业执照、食品流通许可证、申诉举报电话等信息。“做好‘工商监管+经营者自律’的加法，充分调动各方面的积极因素，共同营造安全放心的经营环境和消费环境。”分局有关负责人介绍说，“这是‘1+1>2’的根本目的。”

　　据了解，推行食品安全监管公示制度以来，高新分局辖区食品类消费申(投)诉和举报量减少了20%，各类食品经营不规范行为发生率下降了30%。

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