“五星工程”引领基层发展

 

——湖北推行新型基层气象台站建设系列报道之一

    8月30日，2010年湖北省基层气象台站建设工作会议在恩施召开。会议代表参观了新型基层气象台站建设试点单位咸丰县气象局，该局人居环境、现代气息、科技氛围、花园台站和面向未来的建设理念获得与会代表一致称赞。

规划先行思路明

    聚智谋划、分兵把守、规划过堂，湖北省气象局注重发挥规划在新型台站建设中的先导和引领作用。

    该局利用社会智库谋划并鲜明提出了“创建新型台站、共奔全面小康”的基层台站建设目标。2008年以来，先后5次与建筑专家一起研讨台站建设规划方案，制定了加强基层气象台站建设的意见和新型基层气象台站星级评定办法。针对“五星”标准，省局职能处室分头把关，对规划具体指导，特别把气象文化建设融入台站建设，编制了《湖北省气象文化标识建设规范手册》，进行示范推广。  

    按照“先规划后立项”的原则，局领导带领新型台站建设领导小组成员集中会审台站建设规划。2008年至今，全省共有65个台站上报规划，53个获批准。  

典型示范经验足

    抓点连线、以点带面，鼓励先行先试，抓典型树导向，抓培育促辐射，抓推广带全局。

    湖北省气象局加强对基层的调研指导，从2008年年初到2010年6月，局党组先后组织基层公共气象服务、台站建设等专题调研达45次。省局党组书记、局长崔讲学5次到仙洪新农村建设试验区，听取气象服务需求、意见，提出“人员兼用、场地并用、平台共用、网络联用、资料互用”的新农村气象服务体制机制创新模式，受到中国气象局领导的充分肯定。省局党组选择咸丰、武穴、京山三站为试点，逐步建立横向到底、纵向到边、覆盖全省、各具特色的示范网络，加强台站规范性建设。   

    2009年5月，在京山召开的全省基层气象台站建设工作现场会议，推广了京山县局新型台站建设经验，为全省气象部门基层台站建设起到了示范作用。 
 
资源整合力量聚

    突破难点、巧借资源、蓄养力量，使一加一大于二。湖北省气象局充分发挥资源整合在新型基层台站建设中的“加法”效应和倍强优势，快速提升基层台站核心竞争力。

    气象探测环境保护工作是台站建设难点。2007年，湖北观测环境低于65分的气象台站有21个，占25%。省局争取省人大多次就气象探测环境保护进行检查调研，争取省政府办公厅下发了《关于加强气象探测环境和设施保护工作的通知》，与省建设厅联合将荆门市气象局列为台站探测环境保护专项规划编制试点。目前，25个台站编制完成了探测环境保护专项规划初稿，9个规划得到当地政府批复同意，纳入城市总体规划。

    以村干部和农业科技示范户为基础挑选培养气象信息员。湖北省气象局与省农业厅共建气象综合信息员队伍。各地还相继整合了医疗卫生、防汛抗旱、林业、农业、公安、国土、供电等相关部门的资源，凝聚了气象应急救援力量。   
  
对口扶持难题解

    牵红线、破难题、解瓶颈，变输血为造血，帮助基层气象部门在新形势下增强自我发展能力，破解发展难题。

    围绕台站发展尤其是项目引进，2008年以来，省局直属单位先后与14个基层台站结对子，开展“文化牵引，科学发展”对口合作交流，投入帮扶资金、援建设备等200多万元。武汉中心气象台积极对大悟县气象局进行全方位预报指导，帮助建立了新一代业务工作平台；中国气象局武汉暴雨所、湖北省气象信息与技术保障中心支持英山县气象局、宣恩县气象局建设区域自动站和一体化业务平台；湖北省公众气象服务中心从筹建五峰县气象影视工作站入手，探索“高科技、高质量、高效益”的县级气象影视公共服务体系新路子。此外，各地还选派业务骨干分期到省局直属单位跟班培训。

星级考核动能生

    赛进度、比差距、激潜能，湖北省气象局注重发挥星级考核在新型基层台站建设中蓄积和催生发展动能的作用。

    省局党组严格遵循“五星工程”考核流程，保证“五星”台站命名的公开性、真实性，提高星级含金量。各地按照“五星工程”建设内容，将评定标准融入目标考核和日常管理中，在保护改善气象探测环境、科技服务创收增长、文明创建等方面开展竞赛活动，形成比学赶超、不甘落后的竞赛氛围。省局组织召开基层台站业务服务座谈会、新型台站建设座谈会、气象文化建设经验交流会、对口交流督办会等，不断完善考核机制，激发台站摘星积极性，还推出宜昌、十堰、荆州等先进单位，鞭策后进。

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