斐柏德：土地应用须更负责任

 

　　可持续的城市增长

　　记者：本届城市土地学会亚太区峰会的主题是“塑造可持续的城市增长”，在你看来，目前中国城市增长领域迫切需要关注的公共话题有哪些?举办此次峰会的初衷和意义何在?

　　斐柏德：城市土地学会 (ULI) 是一个由旗下会员支持的全球性及非牟利的研究与教育机构，致力推动负责任的土地使用，并促进全球建立活力社区，持续发展。

　　ULI于1936年创立，一直以来鼓励与土地使用有关的专家在学会这个开放及可信赖的平台上，就市场趋势、最佳实践及在城市化遇到的未来挑战等方面，交流意见及互相砥砺分析。

　　今年5月中旬举行的首届城市土地学会亚太区峰会正好体现ULI会员成功鼓励大家互相分享知识，在学会网络间一直广获支持并成功拓展至全球各地。10年前，ULI在北亚区拥有超过100名会员。时至今天，我们在北亚及南亚共拥有超过700名会员，日益突显亚洲市场在全球的重要性。在这个关键时刻，ULI必须站在亚洲市场前线，响应中国及南亚地区城市急速建设及发展之需要。

　　在峰会上，与会者将针对与社区及城市持续发展有关的题目进行讨论，以提倡全球各地(包括中国) 打造更具吸引力、更具持续发展能力及更具竞争力的城市为共同目标，希望与会者以更具活力及丰富的方式交流知识及意见。峰会云集来自不同背景的ULI会员，希望鼓励大家以ULI会员的身份，思考及尽情发表不同意见，协助打造更舒适的生活环境、更便利的设施、更大的灵活度、更高的流动性及更多选择，缔造更宜居的城市环境。

　　中国拥戴城市化

　　记者：ULI对中国城市进行了专项调查，调查结果将在峰会上向全球发布。此次调查中得到的结论，暴露的深层次问题是什么?能否回忆几个此次调查中让您印象深刻的场景，讲述一下感想?

　　斐柏德：今年，ULI对中国城市进行了一项专项调查，针对全中国最大的28个城市，探究当地的地产投资及发展前景。

　　报告根据多项主要因素，详述中国最大的一二线城市及相对较小的三四线城市，在发展前景方面的不同，例如各城市在经济发展基础的特色;短期及长期的政策对各城市的影响;运输交通系统;生活质素;近年房地产的平均售价时有变动，其影响及幅度;本地房地产供应与需求之间潜在的不平衡。

　　此外，还包括投资者及地产发展商所采取的策略持续变动，以及小众市场及新兴市场的冒出。

　　记者：伴随中国十几年的经济高速发展，中国的城市化走出了一条独特的道路，并取得了举世瞩目的成就。这一系列关于城市发展的宝贵思想成果，为创新城市发展模式，建设经济集约高效、社会公平和睦、文化多元包容、生态环境良好的和谐城市奠定了良好的基础。你如何评价?如何避免盲目发展，如何在未来竞争中实现新的飞跃，你觉得未来的发展思路和方向何在?

　　斐柏德：与其他的国家不同，中国多年来非常拥戴城市化，并了解每个城市的潜力，探索如何带动未来的发展。换句话说，中国一直勇于当城市发展革新的实验室及整合中心。

　　未来，中国将继续急速发展。世界银行的调查发现，现在中国的土地有45%的面积城市化，远远低于美国的约80%。随着中国经济继续增长，城市将容纳更多人口，房屋供应及基建等必须跟得上发展步伐。身处中国城市发展的黄金时代，ULI的角色便显得异常重要。

　　不以牺牲环境为代价

　　记者：城市化在给人类带来无尽财富的同时，也付出了资源枯竭、环境污染、生态破坏的巨大代价。这就涉及到本次峰会中的“可持续城市发展的规划与政策创新”、“中国的低碳城市设计”等议题。你觉得在政策、规划、设计等各方面需要注意些什么?有哪些可以值得借鉴的经验?

　　斐柏德：城市当中的经济活动不一定需要以环境健康或生态环境作为代价，反之，城市化是人类渴求善用自然资源来缔造优质生活环境而产生的。时至今日，在城市发展对大自然环境的影响方面，我们了解更深。身处时代的洪流，我们更应该把握这个百年一遇的时机，为当代更负责任的土地应用及持续发展社区注入全新定义。

　　在峰会上，与会者将探讨下列议题：如何打造更具韧力的城市，面对经济气候变化及外在环境影响仍能蓬勃发展;了解经济及人口增长对建筑空间的需求有何影响，以及如何以更具效益、最持续性的方法响应上述对空间的需求;如何设立更具能源效益的地区，以减少汽车使用;如何在翻新楼宇以达到更佳的能源效益之时，更完善管理融资及投资过程;如何记录高度节能的建筑物之能源效益表现，并使其长久地增值;如何吸引大型投资者在房地产投资组合中加大投资力度，打造更具能源效益及更切合用户需要的建筑物。

　　记者：在我国城市经营和发展的实践过程中，一些地方政府将经营城市和城市建设资金筹集两者之间画上等号，城市经营的目标也被误导到政府为了追求地租收入最大化而滥用征地权，与现代城市治理的理念背道而驰。这种现象普遍存在，你有什么好的建议?

　　斐柏德：中国的城市化速度非常快。在此过程中，中国为满足住房和人口流动所带来的各种需要所做的工作已经非常卓越。当然，挑战依然存在。尽管如此，中国已尽量利用城市化的力量带来经济繁荣。

　　展望未来，我们认为中国在以下领域仍能取得更多进展：确保城市的发展和设计，包括道路设计等，都要以人为本;着重利用交通投资，充分发挥交通发展的潜力;满足老年人的住房和生活方式的需要;在某些中国城市，维持当地固有的独特文化特色，使它们保持自己的风格;提供包括供水、处理固体废弃物和废水等的强大的基建设施系统。

　　房地产行业的担当

　　记者：在城市翻天覆地的变化中，房地产行业烙下了深深的印迹。在房地产业的带动下，一个个忧郁的、停滞的、贫困的城市逐渐变得充满激情和活力，地产改变了整个中国。但与此同时，强拆、暴利、过度开发、破坏文化等“恶梦”始终萦绕这个行业。你如何看待房地产在当中的作用?如何才能做到城市与乡村的平衡、文化与现代的平衡、自然环境与人文成就的平衡“?

　　斐柏德：ULI认为，房地产开发业有责任为城市和社会的发展作出积极贡献。

　　在我看来，这个行业最有价值的一个方面就是有机会为改善我们身处社区的生活质素作出贡献。我们可以透过良好的设计和卓越的施工质量来做到这一点。同样重要的是，我们还要成为社区的一分子，在促进建立强大而具包容性的城市的过程中，也担当非常重要的角色。

　　中国的房地产行业还处于起步阶段。大多数房地产企业建立和运营的时间还不是很长。

　　然而，在过去30年，中国的房地产市场迅速发展，亦无可避免地带来了一些新的挑战。如假以时日，当整个行业日趋成熟，企业和业内人士的经验更为丰富，而公共和私营部门各自的角色变得更明确时，这些问题将渐渐得到纾解。

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