市场化推广促电动汽车产业化

　　上周五，高明区举行新能源汽车推广应用综合示范启动仪式，首批购车者拿到了新车，高明正式迈出电动汽车市场化带动产业化步伐。按照该区“以示范带市场、以市场促产业”的电动汽车发展路线图，计划在首批投放50辆电动汽车基础上，在2年内将再次投放387辆。

　　通过市场化示范运营，该区希望在全省率先探索建立中低速电动汽车技术标准、政策体系和市场服务网络，推动形成试点带动技术进步和产业发展的良性循环机制。

　　借助市场化推广，高明能否争取纳入全国示范试点城市，能否探索出具有商业可行性的市场推广模式，能否打造成为全省重要电动汽车生产基地，将决定高明电动汽车产业能够走多远。

　　三大优势有补贴、可上牌、可购保险

　　记者了解到，新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、中重度混合动力汽车。目前，国家共将25个地级以上市定为新能源汽车示范推广试点城市，省内只有广州、深圳入列，但国家财政补贴仅限于单位购车并且所购车辆必须位列《车辆生产企业及产品公告》目录，对私人购车尚无补贴政策。而在国内其他城市，大多对私人购车也没有补贴政策，并且由于企业和所产汽车尚未进入《车辆生产企业及产品公告》导致无法上牌和购买保险，新能源汽车尤其是纯电动汽车推广并不理想。

　　与之相比，高明作为全省首个正式启动新能源汽车推广试点的区级城市，在电动汽车应用推广上享有三大优势。一是购买区内企业生产的电动汽车的企业和个人均可获得最高补助标准为2万元/辆的财政补贴，并且获补贴车辆并无必须列入《车辆生产企业及产品公告》目录的限制，比如首批投放的50辆电动汽车均为陆地方舟生产，但其和其产品尚未进入目录;二是获得补贴车辆可以上牌;三是同时可购买保险。

　　可上牌并可购买保险，意味着在该区运行的电动汽车将与汽油车一样纳入正常监管，从而为车主和行人提供安全保障。

　　车辆性能最快70公里/小时、续航能力100公里

　　据介绍，首批投放的50辆电动汽车分为农用车、吉普车、乘用车三款车型，全部为四轮驱动，价格从4.68万元到5.68万元不等，除去每辆1.5万元的补贴，消费者大约花3到4万元就能拥有一辆电动汽车。这和目前市场上已纳入国家《车辆生产企业及产品公告》目录电动汽车动辄10万元以上，具有一定价格竞争力。

　　而在车辆性能方面，《高明区电动汽车管理办法(试行)》详细列出了电动车车型的各项性能参数。当中包括，每百公里耗电量≤16度，最大爬坡能力≥30%，最高车速≤70公里，充足电下续航里程100公里左右。

　　照此估算，电动汽车行驶100公里充电费用不超过15元，这与汽油车每百公里费用至少50元以上相比，具有能耗上的竞争力。为此，在启动仪式上，已有区内驾校与陆地方舟洽谈，希望其能设计一款外观与“桑塔纳”相同的车辆供驾校教学使用。“目前所用的汽油车每个月油费须3000元/台，如果用电可以节省很多。”该驾校负责人罗先生说。

　　不过，目前上牌的车辆只允许在高明区内行驶且不能上高速公路。此外，电动汽车每年须进行一次年检，每台车辆的报废期限为8年或行驶20万公里。

　　推广计划2年内共投放437辆电动汽车

　　根据高明区出台的《新能源汽车推广应用综合示范实施方案(2012-2013年)》，包括首批投放的50辆电动汽车在内，该区计划在2年内共投放437辆电动汽车。其中，今年总共投放272辆，明年再投放165辆。

　　此外，充电设施作为发展电动汽车产业的重要保障也被纳入方案。该区计划在今明两年，建成充电站(电池交换站)3个、充电柱(柜、桩)850个，建成新能源汽车维修服务点2家。据陆地方舟工作人员介绍，为电动汽车充满电，如果用普通家用插座需要4至6小时，而用充电桩只需10分钟。

　　■背景

　　高明初步形成电动汽车产业集群

　　目前，高明电动汽车相关企业已达7家，一条包括整车制造、动力电池、动力电池正极材料、汽车动力转向器及配套和轿车精密轻合金部件在内的电动汽车产业链初步成型。该区希望按照“以示范带市场、以市场促产业”的思路，在促进电动汽车产品性能和售后服务更加完善的同时，吸引更多项目进入从而加速完善电动汽车产业链。

　　记者注意到，高明对购买电动汽车发放财政补贴的一个重要限制条件是必须“购买本区企业生产的纯电动汽车”。目前来说，这一条件可以理解是为陆地方舟量身打造。陆地方舟入选《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》12个新能源汽车产业项目之一，计划投入24.3亿元，未来5至8年内在高明建成年产20万辆电动汽车以及关键零部件的生产基地。

　　陆地方舟集团董事长刘础瑞在启动仪式上表示，按照当前项目进度，最快年底可在高明生产出第一台电动汽车整车。而通过电动汽车市场化示范运营，一方面可以对产品性能进行验证，积累和改善售后服务经验，另一方面还可探索出具有商业可行性的市场推广模式。

　　这有助于形成试点带动技术进步和产业发展的良性循环机制，而陆地方舟这一高明电动汽车产业龙头项目越成熟，对高明完善电动汽车产业链就越有利。按照该区产业链招商方案，该区将以陆地方舟等为依托，以新能源汽车产业园为载体，重点引进6个以上的新能源汽车产业的上下游配套产业项目，加快完善新能源汽车总装产业链。

　　而在某种程度上，高明此次示范推广电动汽车是在为全省探路，如能在中低速电动汽车的技术标准、政策体系和市场服务网络上形成一套成熟的经验，对全省将是一大贡献。省发改委产业处副处长俞锐就表示，如果高明这个示范点成熟了，将考虑逐步在省内其他地区进行推广。

　　■纵深

　　纳入全国示范试点城市、探索市场推广模式、打造全省重要电动汽车生产基地

　　高明发展电动汽车产业三大猜想

　　4月18日，国务院常务会议通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》。《规划》提出，要以纯电动汽车为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，并要开展私人购买新能源汽车补贴试点。

　　这意味着，高明当前和今后着力发展电动汽车产业在路线图上与国家产业政策走向高度契合，并且在补贴私人购买新能源汽车领域具有全国先行先试意义。

　　在进入第一批广东省战略性新兴产业基地名单、成为全省首个启动新能源汽车推广应用综合试点的区级城市之后，高明如何争取和承接更多省级和国家级政策扶持，如何通过市场化示范推广探索出具有商业可行性的市场推广模式，如何借助龙头企业形成一定规模的整车生产产能，其步伐和成效将决定高明电动汽车产业能够走多远。

　　猜想1 纳入全国示范试点城市

　　记者注意到，此前《规划》征求意见稿曾提出，“选择2至3个典型城市，组织开展小型低速纯电动车示范运行，重点对城市交通体系影响和节能减排效果进行研究评价，同时开展相关政策法规研究。”虽然最终通过的《规划》已没有这些表述，但仍然提出，“开展私人购买新能源汽车补贴试点，在试点示范工作中重点开展产品性能验证及生产使用、售后服务、电池回收利用的综合评价。”

　　高明当前所做的，正是在中低速电动汽车领域开展示范运行，并对包括私人在内的购车者发放补贴，同时还对充电设施建设和电池回购进行补贴。

　　而在示范初期市场普遍处于观望态度的阶段，高明如能争取成为全国示范试点城市，不仅是对市场信心的一种提振，同时也能获得更多的国家政策和财政扶持。

　　猜想2 成功探索具有商业可行性的市场推广模式

　　国内电动汽车投放市场已有多年，但由于产品售价高、充电等配套设施不完善、消费者担心其通达性、耐用性和安全性等，制约了电动汽车市场化推广。

　　高明此次推出的3款电动汽车经财政补贴后，消费者只需花3到4万元就能拥有，产品售价已经具有竞争力。那么如何打消消费者的顾虑，使其愿意一试?通过驾校进行电动汽车产品性能验证和“口碑宣传”不失为一个好方法。某种程度上，报名学车者就是有旺盛需求的潜在购车者，电动汽车伴随学车者的学习过程就是其对这一新生事物熟悉的过程，同时还是检验和传播电动汽车质量口碑的过程。

　　而在完善充电等配套设施方面，已有出租车司机提出续航能力100公里左右可能送完客人返程就没电抛锚了，因此充电设施如何科学布局和科学运营显得尤为重要，目标应是使充电如同加油一样方便甚至还要超越。

　　同时，作为电动汽车动力来源的动力电池是有寿命的，换购电池可能又会是消费者的一大成本。一方面企业要通过技术进步提高电池寿命，另一方面也应建立电池的回收利用机制，比如以旧换新或折价换新。总之，要千方百计降低消费者的后续使用成本，才有助于电动汽车的市场推广。

　　猜想3 打造全省重要电动汽车生产基地

　　省政府3月6日印发的《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》提出，到2015年，全省要形成20万辆以上新能源汽车综合生产能力。该《规划》同时还列出了12个新能源汽车重大项目，其中整车生产企业只有3家，陆地方舟入列。

　　按照陆地方舟的计划，未来5年内要形成年产5万辆电动汽车的产能，8年内要形成20万辆的产能。可以说，这是一个宏伟的蓝图，而这一蓝图是否能够顺利实现，也将决定高明是否能够成为全省重要电动汽车生产基地。

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