
30年风起南方,广东成为撬动中国改革开放壮丽事业的重要支点。在广东这块干事创业的热土上,气象人积极融入,用智慧和汗水为广东的经济腾飞保驾护航。
中国气象局局长郑国光说,每一次到广东,都对广东气象人敢为人先、不断解放思想、求真务实的精神留下深刻印象。他说,广东气象部门一定要继续改革创新,加快转变气象事业发展方式,在全国率先基本实现气象现代化,为中国气象事业科学发展先行先试。
今年8月29日,郑国光再次南下广东,距离他上次赴粤签署省部合作协议刚好一年。初秋的广州,花团锦簇、碧绿欲滴,亚运前夕的羊城,珠水流淌,钟灵毓秀。郑国光赞叹道:亚运让广州天更蓝、水更清、路更通、房更靓、城更美!
短短两天,在与广东省政府,广州、深圳市政府领导会面交谈中,不断跳跃出气象服务与社会需求的思想火花;他考察中国气象局广州热带海洋气象研究所、广东省气候中心、广州中心气象台、广东气象影视中心、深圳市气象局,为一线气象工作者送上了中国气象局党组的深切关爱;他主持召开广州亚运气象服务第三次领导小组会议,实地检查亚运会开幕式场地气象服务情况,殷切期盼以亚运为契机,全面提升广东现代气象业务能力;他认真听取广东省气象局党组的工作汇报,与省局领导班子谈心,谆谆教诲、句句箴言,似扬鞭策马,为气象事业未来10年更好更快发展开启思想解放的闸门 ……
惠民,必须始终不渝
“温总理说,要建立人民满意的服务型政府。面对重大自然灾害频发的复杂局面,气象部门一定会严密监视、准确预报、及时服务,坚守住防灾减灾的第一道防线。”郑国光在会见广东省、广州市、深圳市政府领导时,自信而坚定地说。
在广州热带海洋气象研究所,他提出“开放、流动、竞争、协作”的工作方针,要求结合国家对南海海洋的发展规划,集中科研力量做好南海海洋气象服务,形成专业特色,提升在全国的影响力;在广州中心气象台,他希望广东要采取有效措施,积极探索精细化、专业化、有针对性的预报服务模式;在广东气象影视中心,他兴致勃勃地观看了广州气象频道,对中国气象频道在广州的本地化工作给予肯定,并希望在广东全省推广;在深圳市气象局,他详细了解了分区预警的情况,他说,这对做好大城市气象服务具有很强的借鉴意义。
郑国光说,在深化行政管理改革的过程中,政府管理正实现由以经济建设为重心向以公共服务为重心转移。随着时代的进步,社会与民众的“公共”意识在逐渐增长,公共服务的发展与改革已大势所趋。他强调,气象部门必须按照建立“人民满意的服务型政府”的要求,认真履行社会管理与公共服务职能。要将气象工作融入经济社会发展,融入百姓日常生产、生活,服务民生、惠及民生,使气象工作更加有活力、更具生命力。
机遇,必须善于把握
“在事业发展的道路上,抓住机遇就能腾空万里,错过机遇就会被超越、被边缘化,甚至被抛弃。”郑国光在听取省气象局工作汇报谈到今年广东重点要做好三项工作时,推心置腹地说。
广州亚运气象服务是今年气象部门的重点任务之一,是继北京奥运会、国庆60周年、上海世博会等大型活动气象保障服务后,对气象部门承担重大活动气象保障能力和水平的又一次全面检验和重大考验。郑国光强调,将举全国之力做好亚运气象服务,广东省气象部门一定要紧紧抓住亚运气象服务这一契机,着力提升气象预报预测准确率和精细化水平,着力强化适应公众需求的精细化预报与连续跟进式气象服务,着力推进珠江三角洲中小尺度气象灾害监测预警中心建设,推动特大城市气象灾害预警和防御能力建设。要重视赛事的气象服务满意度调查和效益评估工作,通过评估气象服务质量,发现问题、查找不足,不断改进,全面提升气象服务水平,续写中国气象人服务重大体育赛事精彩篇章。
中国气象局与广东省政府签署《共同推进珠江三角洲地区气象防灾减灾工作合作协议》已经整整一年。郑国光说,一年来,广东省气象部门坚持科学发展、先行先试,较好地完成中国气象局和广东省政府部署的各项重点工作任务。他要求广东气象部门全力做好气象防灾减灾和应对气候变化工作,全力落实好珠江三角洲中小尺度气象灾害监测预警中心的建设,气象服务要向社区、农村延伸,向海洋经济延伸,要充分满足广东经济社会发展的需求;同时,要全力推进现代气象业务体系、科技创新体系和气象人才体系建设,为广东气象发展提供可靠的支撑。
今年是气象事业发展“十二五”规划编制的关键之年。在评估“十一五”规划实施情况的基础上,科学编制“十二五”规划,是推动气象事业发展方式转变、提高气象事业发展质量和效益的重要内容。郑国光要求,广东气象部门在“十二五”规划编制过程中要进一步突出发展需求,要从经济社会发展大局来思考;要进一步拓宽发展途径,要努力建成全国领先的气象现代化体系;要进一步改善发展条件,全方位调动社会各界支持和推动气象事业全面展开;要进一步强调发展质量,充分发挥气象现代化效益。
发展,必须转变方式
“硬件可以买,但是软实力是买不来的。转变气象事业发展方式,必须要在发展的质量和效率上下工夫,努力提高气象软实力。”“软实力”是郑国光到广东讲得最多的一个词。
郑国光说,总结前10年气象事业发展的一些经验,我们感觉到要实现国务院三号文件确定的气象事业发展第二步战略目标,必须在转变发展方式上下工夫,更多地体现在提升气象软实力上。他把气象软实力细分为科技、人才、管理和文化。
气象事业是一项科技事业。气象事业发展的每一次重大进步都必然来自于科学技术的推动,气象工作的每一项重大成就都离不开科学技术的支撑。郑国光说,转变事业发展方式,必须依靠科技进步,提高自主创新能力。他希望广东认真分析社会需求,凝练科学问题,充分发挥综合探测系统的效益,集中力量进行科研攻关,切实提高气象工作的内涵和质量。他还希望广东将科研、业务、服务进行更加合理的布局,全方位提升科技软实力。
人才资源是第一资源,郑国光说,广东经济的高速发展,吸引了大量优秀人才。他要求广东省气象部门拓宽选人用人视野,优化人才使用机制,以高层次人才为重点,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,统筹推进气象部门的各类人才队伍建设,激发各类人才的创造活力和奉献气象事业的热情,真正提升人才综合素质。
郑国光还特别提到科学管理和气象先进文化建设,他说,转变事业发展方式,管理一定要上水平,要加强财物管理,政务公开,规范化管理,要不断完善现代气象业务和公共气象服务流程。他要求广东省气象部门结合当前正在推进的创先争优活动,以及中央纪委驻中国气象局纪检组正在推进的廉政风险试点活动,从加强党风廉政建设、气象文化建设、科学管理能力等方面积极探索,进一步加强气象部门基层党建工作,进一步提升科学管理软实力,进一步提升气象文化建设的软实力。
特区,必须先行先试
“小平同志的精神令我深深地敬仰!”郑国光在深圳利用短暂的30分钟空档,去莲花山瞻仰了邓小平同志的铜像,参观了深圳特区改革开放30年成就展。
今年是深圳特区成立30周年。30年来,依靠“敢闯敢试、敢为天下先”的改革创新精神,深圳迅速发展成为享誉中外的现代化城市。深圳市气象局以“实干、快干”的作风自觉融入到地方经济建设和中国气象局、广东省气象局的发展大局和总体思路中,顺势而为,成为全国公共气象服务的“排头兵”。
郑国光高度评价了深圳气象工作。他说,在深圳市政府的行政机构改革过程中,气象工作不但没有被削弱,反而得到了加强,被赋予了更多的职责和任务,真正体现了“有为才有位”,深圳气象事业发展体制值得深入研究。中国气象局对深圳气象工作寄予厚望,将在大型探测装备保障、预报专家指导、网络通信保障等方面给予深圳市气象局更多的帮助和指导,希望深圳市气象局以明年世界大学生运动会气象保障服务为契机,充分借鉴北京奥运会、上海世博会、广州亚运会气象保障服务的宝贵经验,积极探索,发挥特区敢想敢干的优良传统,发挥试验田的作用,为中国气象事业新一轮改革发展先行先试、示范引领。