国家林业局副局长、党组成员张永利谈造林绿化

　　[主持人]：通过张局长的回答我们可以看出在过去的五年内，我们的林业发展还是取得了许多喜人的成就。尤其您提到人工林保护面积居世界首位，也是让我们中国人民非常自豪的事情。不知道在“十二五”期间，我国的林业发展面临什么样的新形势?

　　【张永利】：“十二五”是我们全面建设小康社会的关键时期，我认为也是加快林业改革发展，全面推进现代林业建设的关键时期，或者说是林业发展的战略机遇期和黄金发展期。为什么要这样说呢?因为现在我们党和国家的一些重大的战略部署，或者一些决策部署都跟林业有非常密切的关系。现在我们的民众，最关心的重大问题很多都跟林业有非常密切的关系。也就是说，在贯彻落实这些决策部署的过程当中，在实现这些大目标的过程当中，林业都可以大有作为，都可以大显身手。我分别说一下：

　　第一，比如现在我们就讲生态文明，在生态文明的建设当中，林业居于首要地位。人类的文明发展是跟森林、林业的发展相伴相生的过程。所以在生态文明建设中林业居于首要地位，林业处在前沿阵地，充当的是关键角色，发挥向导作用，肩负重大使命。

　　第二，现在我们讲建设全面小康社会，要求各个方面、各个地方整体上都要达到小康的水准。现在我们到国外一走，我们就发现，通过改革开放30年来的发展，我们各个方面都有着长足的进步，我们在很多方面都不比西方的发达国家差。你看我们的基础设施，我们的城市建设，甚至比西方的一些发达国家还要漂亮、还要时髦、还要先进，但是我们的生态面貌在短时间内是赶不上人家的。所以把林业加强起来是非常必要的。

　　再一个，我们现在提出建设和谐社会，人与自然和谐相处是非常重要的。从这个意义上来讲，我们要建设好和谐社会，也必须抓好林业建设。

　　第四，我们现在提出解决“三农”问题，建设社会主义新农村，实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，在这五句话当中，我认为起码有四句都跟林业有非常密切的关系。我们的农民兄弟要发展致富，我想首先要发展生产。我刚才说了，我觉得从林业上可以挖掘的发展潜力还是非常巨大的，所以发展生产离不开林业，生产发展了、收入增加了，生活才能改善，才能富裕。乡风文明有很重要的一点，那就是一定要爱护树木、爱护自然，要维护我们良好的生态环境，要爱护花草，要保护古树名木，要重视生态文明建设，生态文明建设跟乡风文明也是紧密相关的。广大农村要实现村容整洁，毫无疑问还是要加强种树种草。管理民主也跟我们现在正在实施的集体林权制度改革有非常密切的关系。

　　第五，我们现在要实现经济社会的可持续发展，我们现在的可持续发展遇到两个瓶颈制约，一是资源的瓶颈制约，二是环境的瓶颈制约。在资源里有两大类：一类是可再生资源，一类是不可再生资源。基于不可再生资源的发展，从哲学意义上讲，根本是不可能持续的，只有真正基于可再生资源的发展才是可持续的。从这个意义上讲，发展林业对我们实现可持续发展意义是非常大的。从环境的角度，我们多多的植树种草，增加我们的力量，增加我们的收入量，这既增加了资源，同时又靠着这个资源的物质基础改善了我们的生态环境，这两者之间还是一个互相促进、双赢的关系。所以，发展林业对于实现可持续发展意义也是非常大的。

　　第六，温家宝总理最近在《政府工作报告》里讲到，“十二五”规划里面也讲到，未来我们要加快战略性新兴产业的发展，这里面有非常重要的一块，就是要发展生物产业，发展生物经济。而我个人认为，发展生物产业、发展生物经济，主要的潜力还在林业上，林业可以做更多的事情，可以有更好的发展。

　　第七，应对气候变化，现在是国际国内有一个基本的共识，就是在应对气候变化方面抓好林业工作有多重的意义。作为我们国家来说，我们通过抓好林业来具体的应对气候变化和赢得经济发展的空间都是非常重要的。现在在全世界范围内森林资源都在走下坡路，森林面积、森林蓄积都在持续下降，唯独我们中国是一枝独秀，所以我们的发展不仅在国内令人瞩目，放在世界范围内也是举世瞩目的。我们林业发展好，而全世界现在认为，通过发展林业可以在应对气候变化，可以在为一个国家民族赢得更多的发展空间做贡献，所以我们发展好林业，打好林业这张牌也是极其重要的。

　　第八，木材安全。因为我们要生活、要生产就离不开材料，其中木材就是离不开的最重要的材料之一。现在我们很多材料可持续的供给都存在问题。而木材这种材料，一是可再生原料，可以源源不断供给;二是我们可以用这种材料代替很多不可再生的材料，而这个材料本身也是大自然界演化的产品，跟人一样，都是自然界的一个不同的分支，所以它跟人之间有天然的亲和力，人用木头这种材料就比用其它的材料来的舒服。有科学家专门研究过，木材作为一种材料，它的视角的特性、触角的特性、调节温度、湿度的特性、听觉的特性都跟很多其它材料相比有很多特异的长处，都有巨大的优点。从这个意义上讲，在“十二五”正是林业大有作为的时期，我们要加快林业的发展。

　　具体怎么做。“十二五”期间我们要全面实施以生态建设为主的林业发展战略、以推动林业科学发展为主题、以加快转变林业发展方式为主线、以确保实现或者确保如期实现胡主席提出来的“双增”目标为核心，以兴林富民为宗旨，坚持依靠人民群众，依靠科学技术，依靠深化改革，加大生态建设、生态保护的力度，加强森林的经营抚育，力争到2015年森林面积达到2.08亿公顷，森林覆盖率达到21.66%，森林蓄积量达到143亿立方米，按照这么一个总体思路，未来五年，我们现在提出来的目标任务是，重点建设东北森林、北方防风固沙、东部沿海的防护林、西部高原生态、长江流域生态、黄河流域生态、珠江流域生态、中小河流域及库区生态、平原农区的生态、森林城市生态等十大生态屏障。加快发展木材及其它原料林的培育产业、林产工业、木本粮油、特色经济林产业、森林旅游业、林下经济产业、竹产业、花卉苗木产业、林业生物产业、野生动植物繁育利用产业、沙产业等十大主导产业。

　　企业通过植树团拜值得在全国发展和推广

　　[主持人]：谢谢张局长，我们的林业部门的发展是多种多样的，发展是非常广的。可能我们网友有些不是特别了解林业部门，有些网友说，一提到林业，人们的第一感觉就是挖坑栽树，的确是这样吗?

　　【张永利】：谢谢网友提出这个非常有意思的问题。林业肯定要挖坑栽树，但是如果把林业，特别是现代林业看成是挖坑栽树就太片面了，就太小看林业了。实际上林业是非常非常复杂的一项事业，为什么这么说呢?我先打个比方，林业最起码不比医学来的简单，自有人类就有医生、就有医学，医学古今中外都有，可以说是大家最关注、发展最快的领域。但是，我们的好医生、好医院怎么发展我们都觉得不够，我们很多的疑难杂症医学上现在还没有好的解决办法。一说到医学，大家都知道医学的确非常复杂，同时大家又希望让医学快速的发展。我们现在有一句话叫做“实施以生态建设为主的林业发展战略”，中央给林业有一句定位的话，叫“在生态建设中林业居于主体地位”，也就是说，林业主要是搞生态建设的，当然，林业也具有非常重要的物质产出、效益产出的功能。但是，首先我们是要建设生态林业。我想提醒网友注意“生态”的“生”字，就是以生命为主体的系统，这里面是大量高等的动物、植物，也就是我刚才说的动植物、微生物都在里面，林业管森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统，管生物多样性。我们要管那么多的物种，而人仅仅是自然界分化出来的一个物种，医学对于这个物种的生命规律、生命过程，以及当中出现的各种各样的问题，发现、认识、搞明白就那么困难，若排除这些问题就更困难，而林业要面对这么多的物种，要搞这么复杂的工程，岂是一件简单的事情。所以，别看挖坑栽树很简单，其实要把一棵树真正栽活并不容易。

　　[主持人]：看来我们林业部门的各种方面的职能是非常多的，远远不止网友所理解的挖坑植树，这只能算是非常小的一方面。

　　【张永利】：极小的方面。

　　[主持人]：张局长，我们现在看一个网友的问题，有一个网友问，“现在植树拜年越来越成为一种时尚，今年春节长假上班后的第一天，在浙江、江西一些地方有些人以植树造林的方式进行团拜，您认为这种现象怎么样?”

　　【张永利】：我认为这是非常非常好的一种方式。浙江、江西都是我们国家林业发展比较好的地方，也是生态文明程度比较高的地方，他们通过植树这种造福当代、荫及子孙的方式进行团拜，我觉得是非常先进、非常好的理念，是一种风尚和文明之举，这说明大家对林业、对树木有新的认识，认识在升华，所以见诸于行动。这个做法应该在全国发展和推广。

　　[主持人]：鼓励越来越多的企业通过植树团拜的形式，一方面增加员工之间的感情，另一方面也保护了环境，净化了周围的空气。

　　【张永利】：对。

　　[主持人]：感谢张局长今天到人民网“强国论谈”来作客，也希望您在今后的日子里长来我们这里坐一坐。今天由于时间的关系，还有很多网友的问题没有回答，我们会在访谈结束后，将这些问题整理，一并交给张局长，也希望您下次再来我们这里的时候回答网友的提问。感谢您今天收看强国论坛“人民访谈”，我们下期节目再见。

　　【张永利】：也非常感谢全国的网友如此关心林业和生态建设，这也是你们非常文明、非常好的一个表现。谢谢!

　　[主持人]：谢谢大家，我们下期再见!

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