4月9日,河南省首次林区警务协调会在郑州召开,标志着六大林区警务合作工作机制正式启动。各警务协作区相关省辖市之间将至少每半年、县级之间至少每季度召开一次警务合作会议。建立警务合作区将有利于加强协同、统筹现有林区警务资源,建立“警民联动、区域联防、部门联合”的新型打、防、管、控模式,形成分工合作、高效协调、优势互补的林区治安防控合作机制。
结合中原经济区生态功能区建设要求,全省建立了六个林区警务合作区:
一是桐柏大别山地生态区合作区。包括南阳市、信阳市、驻马店市。打击整治的重点是:破坏淮河源头及其干流两侧森林植被、猎捕、猎杀鸟类、非法采挖大树、毁林烧炭、非法采伐种植食用菌等违法犯罪活动。
二是伏牛山地生态区合作区。包括三门峡市、洛阳市、南阳市、平顶山市、许昌市、郑州市。打击整治的重点是:破坏天保区、国有林区、自然保护区等重点林区的森林资源、非法占用林地等违法犯罪活动。
三是太行生态区合作区。包括安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、济源市。打击整治的重点是:非法采石毁林等违法犯罪活动。
四是平原生态涵养区合作区。包括郑州市、开封市、商丘市、濮阳市、漯河市、周口市、安阳市、鹤壁、新乡市、焦作市、洛阳市、许昌市、平顶山市、南阳市、驻马店市、信阳市。打击整治的重点是:破坏农田防护林、防风固沙林等森林资源、非法贩运、销售“三有”动物等违法犯罪活动。
五是黄河滩区生态涵养带合作区。包括三门峡市、洛阳市、济源市、郑州市、焦作市、新乡市、开封市、商丘市、濮阳市。打击整治的重点是:捕捉候鸟、猎捕、猎杀野生动物等违法犯罪活动。
六是南水北调中线生态走廊合作区。包括南阳市、平顶山、许昌市、郑州市、焦作市、新乡市、鹤壁市、安阳市。打击整治的重点是:破坏丹江水库渠首周围及总干渠沿线森林资源等违法犯罪活动。
此次警务合作的内容,涵盖众多方面。如建立健全巡防联动合作机制,各地森林公安机关划定各自巡区、巡段,合理布建治安卡点。遇有重大警情,先行发现的森林公安机关可组织力量实行跨区域先行控制,形成堵截违法犯罪的快速通道,缩短响应时间。对于带有倾向性、苗头性的林区治安问题,通过召开协作会、片会、例会、网上沟通以及联合调研等形式,加强分析研判,联合排查整治行动,挤压违法犯罪空间。在办理跨区域案件时,按照就近、便利、迅速的原则确定侦办单位。对于已经发生的跨区域重特大破坏森林和野生动植物资源案件,由首先立案的省辖市森林公安机关牵头,并启动跨区域办案协作机制,从协查线索、查缉罪犯、收集证据、提供技术支持等方面联合开展行动。
在建立省内林区警务合作区的同时,河南省还加强与周边河北、山东、安徽、湖北、陕西、山西六省的省际间林区警务合作。省际间合作原则上由省级森林公安机关牵头,省辖市森林公安机关协调,县级森林公安机关实施。省辖市、县森林公安机关也可根据自身的工作需要,积极与相邻省份的市、县森林公安机关开展跨区域林区警务合作工作。