云南省出台林农专业合作社省级示范社认定和管理办法

     为进一步贯彻落实《云南省人民政府关于推进林农专业合作社发展的意见》，探索扶持发展林农专业合作社的规律，创新体制机制，完善标准体系，优化发展环境，加快培育一批发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的省级示范社，通过开展林农专业合作社国家和省级示范社创建活动，可以树立一批可学可推的典型示范社，发挥示范引路作用，提高林农的组织化水平，实现2012年全省林农专业合作社省级示范社300个以上的目标，促进全省林农专业合作社更快更好地发展，日前，经云南省人民政府法制办备案登记，云南省林业厅、财政厅、省供销合作社联合社向全省联文下发了《云南省林农专业合作社省级示范社认定和管理办法》。办法共19条，对林农专业合作社省级示范社的申报条件、申报程序、扶持办法、监测管理等方面进行了明确规定。

　　办法明确要求，省级示范社应当做到社员资格明确，组织机构健全，章程制度完善，社务管理民主，会计核算规范，盈余返还合法，档案管理规范，经营服务统一，经营效益良好，具有较好示范和带动作用。要依照《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，注册登记一年以上（含一年），成员达到50个以上，带动农户100户以上，主要从事林业九大产业的生产经营，所从事的产业为当地特色优势主导产业，产品种植面积、养殖规模或加工规模要显高于其他林产品，产品要具有品牌、注册商标和较好的市场前景以及较高的专业化、区域化、商品化的程度，能够发挥示范带动作用。并且统一产品，统一种苗农资供应，统一生产标准，统一技术培训，统一包装，统一销售，能较好地为成员提供市场信息、业务培训、技术服务、产品营销等服务。

　　办法明确规定，申报省级示范社应当本着自愿的原则，由林农专业合作社向所在地县（市、区）林业主管部门提出申请，经各级林业主管部门会同财政、供销合作社逐级审核后，对推荐申报的省级示范社进行实地考核，组织专家评审，形成初步名单，并向社会公示。经公示无异议的林农专业合作社，由省林业主管部门、省财政和省供销合作社共同认定为省级示范社，颁发荣誉证书和匾牌，并向社会公告。对省级示范社实行动态管理，经复查合格的，继续享受荣誉称号和有关政策扶持，对出现在申报和复查过程中提供虚假材料的、拒绝参加复查、因经营不善资不抵债而破产或被兼并以及因其他原因清算解散、违反国家政策、不服从各级林业行政主管部门和供销合作社依法管理、被工商行政管理部门吊销营业执照等情况的，一律取消省级示范社资格，中止享受各项扶持政策，且两年内不得申报省级示范社。
　　
　　办法明确指出，被认定为省级示范社的，省级财政视当年度财政情况给予一定资金扶持，并优先享受贷款、贴息和国家有关税收优惠政策；优先安排中低产林改造、速生丰产林基地建设、木本油料基地建设、生物质能源林建设、碳汇造林等林业工程、山区经济发展和农业综合开发以及林业基本建设投资、技术转让、技术改造和科技推广等建设项目。
　　
　　办法的出台将有效促进全省林农专业合作社更快更好地发展，为全面深化集体林权制度改革起到探路子、作示范、出经验的作用。

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