2009年全国森林公园十件大事

        自1982年我国第一个国家级森林公园建立以来，森林公园已经走过了27年的发展历程。

        27年来，我国的森林公园不断发展壮大，以森林公园为主体的森林旅游景区建设取得了令人瞩目的成就，它在有效保护森林风景资源、促进国家生态保护和建设的同时，也有力地推动了我国森林旅游产业的发展。

        如今，随着经济社会的快速发展和人们消费层次的逐步升级，以走进森林、回归自然为特征的森林旅游正逐步成为社会的消费热点。

        今天，当岁月的年轮已经驶过２０１０年的门槛时，让我们回顾刚刚过去的２００９年所发生的一些大事，回顾那些为我国森林公园的发展留下浓墨重彩的一个个印记，以期为今后的发展提供一些借鉴。

　　    1.《关于做好2009年森林公园旅游安全工作的紧急通知》下发

　　    2009年3月份，河北省老岭森林公园（祖山景区）内发生的一起游客伤亡事故，再次给森林公园旅游安全工作敲响了警钟。此事，也引起了国家林业局森林公园管理办公室的高度重视，并下发了《关于做好2009年森林公园旅游安全工作的紧急通知》。通知从5个方面要求各地切实做好今年森林公园旅游安全工作。

　　    2.我国森林公园总数已达2277处

　　    森林公园的建立与发展，不仅有效保护了我国林区一大批珍贵的自然文化遗产，促进了森林业的迅猛发展，还使许多森林公园成为传播生态文化、弘扬生态文明的重要阵地。

　　    截至2008年底，全国共建立各级森林公园2277处，总经营面积1629.83万公顷。目前，广东、山东、河南、江西、四川和浙江等6省的各级森林公园总数超过100处。（另讯：截止2009年12月底，我国共设立国家级森林公园730处，经营面积985.42万公顷；设立国家级森林旅游区1处；总经营面积达1151.93万公顷）。

　　    3.全国森林公园工作座谈会暨“森林人家”建设现场会在福建召开

　　    2009年4月24日至26日，全国森林公园工作座谈会暨“森林人家”建设现场会在福建省武夷山市召开。会议总结回顾了近年来我国在森林公园建设与森林旅游发展上所取得的成就，以及目前阻碍我国森林公园快速发展的一些主要问题。同时，会议还要求各地认真学习借鉴福建省“森林人家”品牌建设经验，创新开展工作，不断推进森林公园建设发展。

　　    为让更多的人了解多年来我国森林公园建设和森林旅游发展状况，本报推出了森林公园建设和森林旅游发展的系列文章。

　　    4.2009中国（温州）森林旅游节暨第五届浙江山水旅游节在温州举办

　　    2009年5月15日至17日，由国家林业局、浙江省人民政府主办，浙江省林业厅、浙江省旅游局、温州市人民政府承办的，以“走进山水温州，体验森林旅游”为主题的2009中国（温州）森林旅游节暨第五届浙江山水旅游节在浙江省温州市文成县拉开帷幕。

　　    全国绿化员会副主任、国家林业局局长贾治邦参加开幕式并讲话。他指出，当前我国森林旅游人数和总产值正以每年20%以上的速度递增，举办森林旅节对于充分展示我国丰富多彩的森林风景资源、加快森林旅游产业发展具有重大意义。

　　    5.天桥沟国家级森林公园成为首个被撤销的国家级森林公园

　　    2009年7月，鉴于国营宽甸满族自治县黎明林场的经营方向发生改变，国家林业局以林场许准[2009]23号作出行政许可决定，准予撤销在其基础上设立的天桥沟国家级森林公园。这是自1982年我国森林公园事业兴起以来首个被撤销的国家级森林公园，标志着国家级森林公园淘汰退出机制的正式确立。

　　    6.《国家级森林公园监督检查办法》2009年11月1日实施

　　    2009年9月，国家林业局印发了《国家级森林公园监督检查办法》。该办法已于2009年11月1日起实施。

　　    该办法对经国家林业局批准设立国家级森林公园的被许可人从事相关行政许可事项活动的监督检查作出明确规定。该办法不仅对监督检查的内容、方式和程序等做出明确规定，提出对存在的问题要通知被许可人限期整改。办法还特别规定，对风景资源质量下降且不符合国家级森林公园质量等级要求，或者其他不具备国家级森林公园设立条件，以及隐瞒有关情况或提供虚假材料取得行政许可的，将予以撤销。

　　    7.《关于切实做好国家级森林公园行政许可项目审查工作的通知》下发

　　    2009年9月1日，国家林局场圃总站下发了《关于切实做好国家级森林公园行政许可项目审查工作的通知》。

　　    《通知》要求，各地要加强对国家级森林公园设立的资格审查，从国家级森林公园建设发展规划的角度提出了4项基本条件。同时，要求各地要高度重视国家级森林公园行政许可项目所涉及的集体林问题等。

　　    8.《关于开展森林公园监督检查和专题调研的通知》下发

　　    2009年9月下旬，为贯彻落实中央林业工作会议精神，充分利用林区丰富的森林风景资源，实现森林旅游产业发展的新突破，国家林业局森林公园管理办公室决定开展森林公园监督检查和专题调研工作。

　　    11月至12月，国家林业局森林公园管理办公室组成若干检查组，在部分省（区、市）范围内开展了抽样检查。据了解，此次开展监督检查的目的，就是要全面了解森林公园建设发展现状及存在的主要问题，以及通过调研，总结典型经验，研究探讨进一步加快森林旅游产业发展的新思路、新举措。

　　    9.第四届中国森林风景资源评价委员会在京成立

　　    2009年12月12日，第四届中国森林风景资源评价委员会在京成立。本届委员会共聘任31名委员和4名顾问，任期至2013年。聘任的这些委员分别来自中国科学院、北京林业大学等16家高校、研究机构和政府部门，顾问则是来自林业、地质、旅游等行业的资深专家。在任期内，委员、顾问们除了进行实地考察和评审森林公园外，还将对谋划行业管理政策、制定行业标准、指导森林公园规划以及加强人培训等方面提出建设性的意见、建议，并提供技术支持。

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