全国一级博物馆二次评估平均65分 公共服务能力成短板

　　国家文物局于“5·18国际博物馆日”期间发布了《国家一级博物馆运行评估报告(2010年度)》，这是继2008-2009年评估之后，第二次对国家一级博物馆进行评估。全国83个国家一级博物馆总体运行评估平均总得分为65分，超过八成的国家一级博物馆保持在60分之上，部分博物馆展示出了较高水平，但也有近1/5的博物馆得分在60分以下。

　　公共服务能力成短板

　　对比上一次(2008-2009年)的评估结果，国家一级博物馆运行的总水平有一定提升，但在公众服务水平这个本就偏弱的部分，则存在较大幅度的下降。

　　评估由国家文物局委托中国博物馆协会开展，包括定性评估和定量评估。2010年度国家一级博物馆的定性评估部分各级指标得分率分别为：藏品管理部分68%，科学研究部分58%，陈列展览与社会教育部分75%，公共关系与服务部分56%，博物馆管理与发展建设部分72%。

　　与2008-2009年度的评估报告对比可见，国家一级博物馆的藏品管理能力和科学研究能力都在逐渐提升，而原本就做得不错的陈列展览与社会教育水平和管理与发展建设水平则基本维持原状，此前就处于短板的公共关系与服务部分从60%跌至56%，成为得分最低的一级指标。

　　此外，在藏品搜集方面，2008-2009年藏品搜集得分率在60%以下的博物馆数分别是40个、35个和37个，得分偏低的博物馆连年接近半数。在新搜集的藏品中，三级以上高质量藏品数量偏少，仅占新增藏品数量的5.8%，其中一级藏品占0.3%，二级品占0.7%，三级品占4.8%，与一级博物馆定位及发展战略、业务拓展等显然不能匹配。

　　不合格将不再“一级”

　　根据《国家一级博物馆运行评估规则(试行)》中的条文，定性与定量评估之后会拟定初评结果再报国家文物局审定，初评结果分为合格、基本合格和不合格3个等级。评估结果为“基本合格”的一级博物馆，应根据评估意见进行改进。连续两次评估结果为“基本合格”的，将被取消“国家一级博物馆”称号。评估结果为“不合格”的，将被取消‘“国家一级博物馆”称号。

　　《国家一级博物馆运行评估规则(试行)》同时规定：“未按评估通知如期报送申报材料且未申明正当理由的，按自动放弃‘国家一级博物馆’称号处理。”

　　博物馆发展不平衡

　　从统计数据可见，中国博物馆的大馆小馆发展并不平衡。83家国家一级博物馆中的11家规模最大的博物馆与其他博物馆相比，得分遥遥领先，是它们抬高了总分。

　　根据国家文物局的统计，截至2011年底，全国共有3415家博物馆，其中一级博物馆83家，而这83家一级博物馆中又有11家各项指标均居高位的国家级博物馆。从数据上看，难免会得出呈现金字塔形发展面貌的中国博物馆事业。这11家国家级博物馆带动全国博物馆运行水平的总体提高是否已经是一个趋势，尚有待观察未来几年的评估结果。

　　不仅是大馆小馆发展不平衡，不同类型的博物馆的发展也不平衡。83家一级博物馆按照藏品体系及行业背景的不同，则可分为4种类型：历史文化与综合类38家、纪念馆类26家、自然、科技与专题类13家、遗址类6家。以2008-2009年各博物馆总分值平均计算，历史文化与综合类的平均分值是66.74，自然、科技与专题类是60.68，遗址类59.75，纪念馆类58.26，其中，历史文化与综合类遥遥领先，而剩下三类的分值差别并不是很大。

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