评论创新驱动 迈向高端

 

　　评论创新驱动 迈向高端——— 中国制造业由大到强路径选择系列述评之一

　　当前，中国制造业的成本优势在逐渐失去，再加上发达国家纷纷提出“再工业化战略”，试图实现从“产业空心化”到“再工业化”的回归，中国制造业面临前所未有的压力。必须通过加大自主创新力度，向高端制造发展，才能提升中国制造的全球竞争力。

　　由于技术和装备的落后，在世界制造业的产业链上，中国大多数企业只处在下游，中国制造业的附加值仍很低。中国制造业隐藏着两个问题：一是创新能力不足，二是研发投入不够。

　　同时，在高端设备方面，我国是个进口大国，严重依赖西方发达国家。我国全社会固定资产投资中，设备投资有2/3依靠进口，其中光纤制造设备100%，集成电路芯片制造设备85%，石油化工装备80%，轿车、数控机床、纺织机械、胶印设备70%是进口的。钢铁、有色金属、石油化工、电力、煤炭、建材等15个行业的技术水平普遍比国际落后5年～10年，有的落后20年～30年。

　　中国工业从产业规模上看已超过美国成为世界制造业第一大国，为世界生产了68%的计算机、50%的彩电、65%的冰箱、80%的空调、70%的手机、44%的洗衣机;中国粗钢产量占世界总产量的44%，水泥产量占世界总产量60%，电解铝占世界总量65%，汽车产量超过美国占世界总产量的25%。但是，就单个企业规模来说，与国外很多著名公司还有很大差距。比如我国家电行业前6家企业销售收入的总和比不上1家三星;我国工程装备行业中最大的三一重工年销售收入500多亿元，而美国卡特彼特年销售收入则是500亿美元。在没有销售规模做支撑的情况下，企业在研发上不可能有大的投入。所以，从这个角度看，把企业规模做上去是企业做强的基础。这需要各个行业结合自身实际，加速兼并整合，培育龙头企业，走以龙头带动产业规模发展的道路。在规模做上去的同时，企业应力争在某些新兴领域实现重大技术突破甚至引领发展，培育中国制造业基于科技创新能力的新优势。加强自主创新和技术进步，关键是要使企业真正成为“三个主体”，即研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。谨防研发和产业脱节，研发远离市场和消费者。

　　在充分发挥企业自主研发积极主动性的同时，国家要在健全创新体系、营造创新氛围、人才培训等方面发挥基础性支撑作用。就人才而言，西方发达国家技术工人中，高级工占35%以上，中级工占50%以上，初级工占15%;而我国高级工仅占4%，中级工占36%，初级工占60%，缺乏高级技师这样的骨干技术人才已是国有大中型企业的共同问题。

　　由于缺少创新型、复合型技术人才，很难将现有的技术转化为现实的生产力，也难以吸收国外的先进技术，推进技术革新。此外，国家还要发挥国家科技重大专项核心引领作用，以发展战略性新兴产业为契机，结合实施产业发展规划，以核心装备、系统软件、关键材料、基础零部件等关键领域为重点，组织实施重点产业技术创新工程，集中力量突破一批支撑制造业发展的关键共性技术，在关键领域形成一批自主知识产权。完善制造业技术标准体系，增强中国在国际标准领域的影响力和话语权。

　　值得说明的是，加强自主创新和技术进步，绝不是要封闭发展，而是要善于开发利用全球创新资源。在经济全球化背景下，要把本土企业掌握自主知识产权作为战略导向和主要目标，通过境外并购、技术合作、建立海外研发机构、吸纳国际科技人才等一系列措施，有效利用全球创新资源，以此掌握产业和技术发展的主动权。

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