紧密结合工商管理职能扎实推进工商文化研究

 

    全国工商文化建设理论研讨会9 月14 日在辽宁省沈阳市召开。来自全国各级工商学会组织的与会代表围绕工商文化建设进行了交流研讨。国家工商总局副局长刘凡要求各地工商部门紧密结合工商管理职能，扎实推进工商文化研究。辽宁省人民政府副省长赵国红到会致辞。

    刘凡说，工商文化，是工商行政管理部门在履行政府赋予的维护市场秩序等职责过程中形成的价值取向、思维方式、职业精神、职业知识和职业道德等多种形式的文化及文化现象。

    刘凡指出，工商文化研究要立意高远，就必须坚定不移地走科学发展之路。理论是行动的指南，工商行政管理的改革发展，须臾离不开理论的指导。总结30多年工商行政管理机关取得的重大成就，首要的一条就是基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论，坚定不移地走科学发展之路。“ 四个统一”的提出，把加强监管与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机统一起来，科学回答了工商行政管理的职能定位、根本目的、工作目标、基本要求等重大问题，是在工商行政管理工作中全面落实科学发展观的具体体现，把工商行政管理理论探索提到了新境界、推上了新高度。之后，国家工商总局党组又进一步丰富工商行政管理理论，要求全系统努力做到“ 四个统一”，牢牢把握“四个只有”，大力加强“四化建设”，不断更新“四个理念”，积极推进“ 四个转变”，全面实现“ 四高目标”。工商文化是社会主义核心价值观在工商行政管理系统的具体体现，是在工商行政管理事业历史发展中传承下来的宝贵精神财富，其核心是努力做到“ 四个统一”。工商文化研究必须坚定不移地走科学发展之路，必须以“ 四个统一”为核心的工商行政管理理论为指导。这是总结传承好、创新发展好、全面展示好、切实运用好工商文化的必要前提，也是工商文化研究立意高远的内在要求。

    刘凡指出，工商文化，是工商行政管理事业改革发展的内在精神动力。工商文化研究要落在实处，就必须紧密结合工商职能和执法实践，深入剖析并准确把握市场主体准入、市场交易秩序维护、知识产权保护、规范直销、广告监管等工商行政管理基本职能的文化内涵和外延，切实发挥工商文化在增强工商行政管理系统的凝聚力和战斗力、提升工商部门对外形象、提高市场监管执法水平和服务经济社会又好又快发展等方面的推动作用。

    刘凡强调，工商文化研究要改革创新，就必须继续解放思想。工商行政管理恢复建制30 多年来的实
践证明，改革创新是工商行政管理科学发展的根本动力，只有坚持改革创新，工商行政管理才能不断适应社会主义市场经济发展的需要，始终跟上时代前进的步伐。作为工商理论和工商文化的工作者、建设者、研究者、探索者，必须以改革创新的思想为引领，按照继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，为深入落实科学发展观、推动工商行政管理科学发展提供坚强的思想保证。要全面分析工商行政管理工作面临的形势任务，深入分析履行市场监管职责与促进经济社会发展的关系，重点研究工商行政管理工作中带根本性、方向性、全局性的重大问题，不断深化对工商行政管理工作规律性的认识。要把工商理论、工商文化、工商职能、工商实践紧密结合起来并有效创新。

    刘凡强调，工商文化研究要与时俱进，就必须积极跟上“ 学习的春天”。工商文化具有与时俱进的时代特征，工商文化研究也需要与时俱进。工商文化作为一种组织文化，也要立足学习，必须在学习氛围中总结传承，在学习氛围中创新发展。唯有学习型组织，方能将组织文化“ 内化于心、固化于制、外化于形、实化于行”。党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程的重要内容。国家工商总局党组提出建设学习型工商行政管理机关的要求，国家工商总局专门印发了《关于建设学习型工商行政管理机关的意见》。学习型机关建设是“四项建设”的
首要任务，也是建设高素质干部队伍的重要抓手，更是进一步加强工商文化建设的组织保障。当前时代正处在一个“学习的春天”，各级工商行政管理机关特别是工商学会组织要切实增强紧迫感、责任感、使命感，在工商系统“ 学习的春天”中开创“学会的春天”，以“学会的春天”繁荣工商系统“学习的春天”。在学习中感悟工商文化，在学习中积淀工商文化，在学习中传承工商文化，在学习中发展工商文化。

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