学者:中等收入阶层成长是民富之路重要支撑
改革开放至今已有30多年,尽管我国的经济总量已跻身世界第二,但老百姓的收入水平、生活质量远远不是世界第二的水平;尽管城市车水马龙、高楼林立,现代化程度与发达国家不相上下,可老百姓的人均GDP仅为发达国家的1/10;尽管我国预算内的财政收入从1995年起翻了6倍,可城镇居民的可支配收入同期只增长了1.7倍,农民的人均纯收入仅增长了1.2倍,由此可见,民富之路很漫长。
广东省社科院党组副书记、副院长,中山大学岭南学院经济学教授,博士生导师,省政府决策咨询顾问委员会专家委员王珺来到第123期“岭南大讲坛·文化论坛”,开讲《走向未来30年的民富之路》。他的讲座把目光聚焦在当下及未来面临的一个重大的现实问题——如何在国家崛起的背景下实现民富的目标。在演讲中,他就中国如何克服这30年来增长中的民富短板,把握未来30年的民富真谛,未来30年民富应达到什么样的高度,以及为达到这个高度应选择什么样的实现路径等问题一一做出解答。
过去60年
中国一直在做“生产者”,生产、消费增长不均衡
新中国成立至今已有60多年,从1949-1978年的第一个30年是计划经济时期,这个时期的主要任务是稳定政权和制度建设,并在这个基础上进行以国家为中心的经济建设。但当时国家没有资金,一方面通过使用价格手段从农民手中低价收购再转给城市居民和工人,另一方面又将城市生产的手表等消费品卖给老百姓,这样一来农民就做出了很大牺牲。1958~1978年20年只涨了一次工资,国家也形成了重视生产、抑制消费的经济发展战略。所以,过去养成了这样的社会风气:“新3年,旧3年,缝缝补补又3年”,实际上任何一种作风、风气和国家建设提倡的主流思想是连在一起的。
1978年以后,国家开始改革,为了调动民间多个主体的积极性,国家集中建设的集权体制转向地区分权的体制,并在上世纪80年代初把“特别政策、灵活措施”给了广东和福建,利用华侨来形成境外资本的流入和牵线,推动整个对外开放的发展。
这30年,中国GDP每年以9.2%速度在增长,但城乡居民人均收入的增长大概是7%左右,差了2.5个百分点。改革开放以来国家发展之所以这么快,一是国际环境的好转,二是国际战略的及时调整,但在这个过程中,有一条始终没变——强调生产,但也忽视了消费,中国一直作为一个生产者的角色。
未来30年
中产阶级成长为主力,中国需走注重公平的民富之路
现在我们遇到的问题是:过去的路还能不能走下去?过去这30年仅仅从收入水平看,我们是不慢的,但问题在于收入增长赶不上生产增长。生产和消费它是一个均衡过程,如果两者不匹配,经济就不能正常循环。所以,恐怕过去的路未来不能再走下去了。
人是生产者和消费者的统一。现在经常说以人为本,发展要依靠人,发展也是为了人。过去中国变成了一个最大的世界生产基地,每一个人都是生产者,要实现以人为本,最重要的是把生产者和消费者统一起来。过去,我国有大量剩余劳动力,但从2030年以后人口老化就开始大量出现。据我预计,未来人民币会继续升值会更不利于出口,国家未来也会发生变化。再加上贫富差距的加大也不利于长久发展,走注重公平的民富之路才是未来中国的发展方向。
任何国家无一例外,在发展过程当中,中等收入阶层(即中产阶级)会占越来越大的比重。
按照联合国标准,人均每天平均1美元消费为贫困线,10~100美元为中等收入水平,一年约为十二三万元,这样算来恩格尔系数就在40%以下。按照这种标准,未来中国到2020年大概45%的城市人口会变成中等收入阶层,到2030年会达到74%,而一些美国的学者计算中国通过城市化,2030年这一数据当达到74%。所以,民富之路最重要的支撑就是中等收入阶层成长起来并成为主力,这就是未来的前景。
面对差距需合作
政府要提供更多就业机会和投资渠道,个人也需有理财意识
想要走好未来30年的这条路,需要政府和每个人共同努力和共同合作。政府要千方百计创造就业机会,要创造就业就要扶持中小企业的发展。虽说未来中国的劳动力绝对量减少了,但就业是提高收入、社会稳定的最基本途径。今年以来,国家千方百计重视中小企业的贷款以及发展,这是中长期内中国发展的最基本战略。
除了工薪收入外,财产性收入怎么进行保值增值是中国未来发展当中甚至比工资性收入更重要的收入。想要提高财产性收入,政府就需要提供更多的投资渠道。除此之外,调整分配政策也是政府未来的工作之一。中国是世界上储蓄率最高的国家,很多人有钱不敢花,想让大家敢消费,最基本的出发点就是要解决基本社会公共服务问题。国家现在也在逐步地落实,比如提高个人所得税的起征点、加大对进口产品的开放程度等等。
当然,这也绝不仅仅是政府的事情,个人素质也需提高,未来收入的增长,高收入给高学历是大概率事件。此外,整合资源创办新企业也很重要,这也是广东的一大特点,过去有一句话叫“要想当富翁,自己给自己打工。”将来的创业环境会慢慢变得规范和公平,这一块也是未来走向合理谋财之路的很重要途径。另外,个人也需提高理财意识,不要坐等政策,自己要先动起来,广东在这个方面意识比较强。不要让资源一直沉睡下去,理财必然让你的收入增加,也是对社会资源的充足利用。