
国际板消息再起 市场考问利弊
6月1日,国务院办公厅转发发改委、央行等八部门发布的 《关于加快国际合作和竞争新优势的指导意见》。该意见称,研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则,认真做好相关技术准备,适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点。
这一消息使得争议多年的国际板再次进入公众视野,并且受到前所未有的礼遇。尽管有八大部委的力挺,但是国际板仍然没有具体的时间表。然而,国际板这一话题永远避不开争议和质疑。
受此消息影响,周一股市全线大跌。对于国际板,我们真准备好了吗?作为证券市场的监管部门,证监会为何缺席?推出国际板对我国资本市场的开放和发展利弊几何?
股市闻风大跌
每次有关于国际板的消息出来,中国股市必会如惊弓之鸟,闻风大跌2%—3%。而这次的消息尽管是周末传出,但是周一股市的反应也不例外,全线暴跌。
周一国内股市开盘跳空下跌。截至收盘上证综指大跌2.73%,深证成指跌2.67%,沪深300更是暴跌了2.81%。
“在市场低迷的情况下,推国际板的话,可能导致严重的问题,中国股市无疑是雪上加霜。”北京大学金融系副主任、证券研究所所长吕随启对中国经济时报记者表示,推国际板对中国资本市场没有好处,只要有推国际板的意图,股市还会往下跌。当然他也表示,周一股市下跌还跟欧债危机相关。
西南证券研究所所长王剑辉也对本报记者表示,周一股市大跌跟推国际板的消息有关联。但他判断,这次受国际板消息的影响比往常要小一点,股市暴跌还跟外围市场普跌和中国公布5月份经济数据不理想相关。“国际板主要是个导火索,应该不是主要因素。”周一,亚太股市普遍大跌近2%。
王剑辉也分析,如果没有相关政策的刺激,股市还会下跌,但是可能不会跳水式地下跌,而会逐步下行。但如果在六月中旬有货币政策调整、不对称降息以及7月份再降存准等政策支撑的话,股市会逐渐走出一波上涨行情。
对于股市的反应,中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对本报记者表示,国际板肯定会分流国内资金,对股市下跌有一定影响,但更主要的是当前经济基本面的下滑,投资者心里有阴影。
证监会缘何缺席?
正如业界和媒体所关注的,在力推国际板的八大部委里,中国证监会缺席。缘何在八部委“众人拾柴”的时候,证监会这一真正的监管者却“独善其身”呢?
吕随启认为,证监会的缺席说明,国际板还没有完全提上日程,目前的争议还很大,真的推出会带来很大的负面影响。据他分析,也存在一种可能,就是证监会很清楚这个事情,但是先让其他八个部委探探路,看市场和投资者有什么反应,如果没有什么争议的话,就顺势推出了;如果反映强烈,就可以再缓一缓。
而王剑辉的看法则大不相同。他认为,当前如果要推国际板,最大障碍并不是证监会,在监管上可能会涉及到外汇往来、货币供应、财务监管,所以会有央行、外汇局的介入。推国际板,证监会并没有太多事情要做,也不存在很大障碍。
“而且证监会并没有推出国际板的迫切需求,证监会当前的工作重点是在本地市场,比如治理三高、信息披露和内幕交易监管,在这些问题见效前做国际板这个新东西,证监会没有强烈愿望。”王剑辉表示,推国际板之后,证监会要面对国内和国际企业的监管,工作量会加大,它要考虑任务能否完成。
对于证监会的缺席,郭田勇表示,不好猜测。国内资本市场的改革和开放是重要的事情,国际化也是个方向,但是需要分清楚轻重缓急,防止精力分散。
国际板,准备好了吗
每次提起国际板都是让人百感交集。尽管这次八部委同时发文,但是国际板仍然没有一个出台的时间表。而争论最多的仍然是,时机是否成熟?对中国资本市场到底是利是弊?
上述意见表示,允许国外企业来中国境内发行人民币股票、债券和基金有利于中国资本市场的开放和成熟。
4日,上海证券交易所负责人接受媒体采访时表示,近期,上交所国际板没有实质性的启动计划。
郭田勇表示,从上海建设国际金融中心、中国金融市场改革和人民币国际化来看,推国际板是有必要的。但他认为,相比而言,发展国内多层次的资本市场更重要,将资本市场重心下移,给中小企业提供融资更为重要。
但是在吕随启看来,国际板对中国资本市场毫无利处,他认为,当前不具备推出国际板的时机和条件,“当前的市场状况只要推国际板就是错的,谁推国际板就是对中国资本市场的不负责任。”
“只有中国的投资者可以去投资境外企业和市场时,推出国际板的时机才具备。我们需要先做好投资者的利益保护。资本市场的开放必须是双向和自由的,不只是要考虑融资者的利益,更要考虑投资者的利益。”吕随启说。
英大证券研究所所长李大霄4日表示,推出国际板需要三条件:经济稳定向上;引入资金速度大于融资速度;市场拥有足够承接能力。目前这三个条件并不充分。
王剑辉的观点则比较中性。据他分析,从市场估值看,在估值低的时候适合推国际板。当前中国上市企业的估值普遍偏低,境外企业估值较高,中国企业承受的冲击要小一些。而从市场流动性上看,国际板的影响不会像想象那么大。
王剑辉同样也认为,国内企业的融资更重要,需求也更大。“即使要推国际板,也应该先解决B股市场的问题,在B股的旧摊子没有搞好前,推出国际板没有说服力。”
在中国实体经济下滑的情况下,政府相关部门正在筹划着如何稳增长。但是王剑辉认为,从当前实体经济和市场需求来看,推出国际板的需求并不迫切。“在推国际板上,地方政府的利益和需求更大,但是地方政府往往考虑的不是很全面。”