加息减税与否应充分考虑民生因素

 

     近日，8月份全国CPI数据出炉，创下了22个月以来的新高，达到了3.5%。在此背景下，目前一年期定期存款利率已远落后于物价增长。与此同时，最近发布的《中国财政政策报告2009/2010》显示，2009年按全口径计算的中国政府财政收入占GDP的比重已经达到了32.2%，不仅大大高于很多发展中国家，和欧美等发达国家比较也不算低。这两项数据叠加起来，分明在告诉我们一个不争的事实：目前，国内居民的存款不仅在贬值缩水，而且税收的负担也不轻。

    尽管专家们还在为是否加息而争论，为如何科学计算宏观税负而伤透脑筋，但我们发现，无论是专家学者也好，还是相关部门也罢，总是把宏观经济作为最主要的因素来考虑，有意或无意忽视了百姓在生活中的真实感受。

    政治经济学的经典早就说过，货币的五种职能之一是贮藏手段。也就是说，货币经过贮藏保值、增值。而利息则是货币所有者通过发出货币资金而从借款者手中获得的报酬。显然，这种合乎逻辑的思维和行为方式，现在似乎颠倒过来了。随着CPI的高涨，如今多数民众的定期存款和活期存款不是在保值增值，而是在每天贬值。

    而在本轮以食品为主导的价格上涨过程中，对于广大中低收入户来说，带来的无疑是实际生活水平的下降。对富人而言，存款不保值，当然可以去炒楼、玩股票、买黄金；但对多数民众而言，手里不能不留一点儿救命钱，只要存款比不存要少损失点，就还得把钱存进来。

    那么，是否可以通过加息来增加收入？但是，银行和金融专家却担心，一旦加息，房地产市场的泡沫就立刻会破灭，房贷一族就会立刻陷入严重的困境之中，国内经济就会有再次探底的危险。

    减税又如何？因为当前政府财政收入占GDP的比重已高达32.2%，降低税收比重是政府完全可以承受的。可是，人们又会担心，财政收入减少了，会直接导致居民社会保障水平的降低。

    这的确是个两难的选择。可是，笔者认为，站在国民财富分配的角度，我国“国”与“民”之间收入分配的最大症结，除了政府收入增长过快，国民收入分配的大蛋糕政府切割太多之外，更重要的，大多数的钱并没有直接用于民生福利，在基础设施和行政费用上支出太多，挤压了民众的幸福感。

    按照今年财政收入的状况，上半年全国财政收入已经达到4.3万亿元，按照这个速度，全年完成8万亿元没有悬念，这意味着我国即将成为仅次于美国的全球第二大财政大国，在这种情况下，政府不仅要控制自己收入增长的速度，恐怕更要优化财政支出的结构，将更多的钱用于养老、医疗、住房等民生领域，就当前而言，不妨试试减税这个百姓期待已久的经济杠杆。

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