人民日报：微公益，为何一直微待遇?

来源：中国记协作者：中国产业网发布时间：2012-06-11 14:20 搜集整理：中国产业网

　　日前，多位微公益发起人也表示，微公益从业人员待遇低、保障差是目前发展面临的问题。就此本栏目联合人民微博进行了调查。

　　在北京月薪3000元，你认为微公益从业者的待遇低不低?

　　【新闻背景】

　　据2010年《中国公益人才发展现状及需求调研报告》显示，从业者薪资收入在5000元以下的约占90%，2000—3000元段最为集中，无固定收入和月薪在1000元以下的占到18.4%，近四成机构未给员工上社会保险。在离职人员中，只有不到三成继续留在公益领域。

　　日前，中国社科院发布《民间组织蓝皮书：中国民间组织报告(2011—2012)》。报告认为，制约微公益及民间社会组织发展的最大瓶颈，在于从业人员待遇保障严重匮乏，公益人才发展不可持续。记者对此进行了调查采访。

　　徒有公益信念能撑多久?

　　待遇低，压力大，人才流失严重

　　45岁的朱雪芳是北京慧灵智障人士服务中心的老员工了，从2000年慧灵创办之初，她一干4年。然而过低的工资待遇让她喘不过气来，她说：“2004年工资只有600到700元。在民间公益组织挣的比保姆还少，只能维持基本生活。”

　　据2010年《中国公益人才发展现状及需求调研报告》显示，从业者薪资收入在5000元以下的约占90%，2000元—3000元段最为集中，无固定收入和月薪在1000元以下的占到18.4%，近四成机构未给员工上社会保险。在离职的人员中，只有不到三成继续留在公益领域。

　　朱雪芳只得另谋出路，去了另一家工资相对较高的公益服务机构。她感到，其实同行业内都一样，哪家的待遇都很低，有些机构只是临时聘用人员，没有社保，这让年龄渐大的她感到恐慌。

　　今年初，她选择重回慧灵，因为慧灵给员工上社保。由于有多年工作经验，做主管每月能拿到3000元。朱雪芳感叹道：“我已经算工资较高的，照顾智障人士起居的家庭妈妈，工资只有1500元到2000元，我有两个同事合租着700元一月的房子，六七平方米，基本只能放下两人的床。”

　　北京慧灵智障人士服务中心总干事李萌介绍，目前北京慧灵有35名全职工作人员，5名兼职人员和若干志愿者，他们的工资平均在2500元左右，许多一线工作人员月薪还不到2000元，在北京生活压力可想而知。

　　过低的待遇，使得民间慈善机构工作人员流动性很大。李萌说：“不少员工被公办的特殊教育学校挖走了，或者干脆转了行。2—3年以上的就可以算作老员工，如果不尽快切实提高员工的工资待遇，徒有公益信念不知能坚持多久。”

　　公益仅仅是献爱心?

　　传统观念并不认为公益是一个行业，并将之过度道德化

　　来自河南安阳的老李，辞职来到北京，应聘一家基金会的档案管理员。一谈薪水，老李大跌眼镜，兼职工作每月只有不到1000元。老李说，这活没法干，还不如低保人员的补贴多。这就不难理解， 2011年10月，“加薪哥”徐振军一呼百应，希望更多的人来关注公益圈里因低薪导致人才流失的现状。

　　谈到员工待遇低的问题，李萌说，慧灵属于慈善机构，应该在民政部注册。然而自慧灵创办以来却一直在工商部门注册，每年还要交税，更别提政府的财政支持了。这样的身份也使从业人员无法享受国家针对特殊教育教师制定的各项政策。

　　北京师范大学中国公益研究院院长王振耀说，传统观念不认为公益慈善是行业，认为仅仅是施舍与救助，只需要“一对一”式的帮助即可，并且把慈善过度道德化。

　　本栏目联合人民微博所做的调查也显示，55%的被调查者认为微公益从业者待遇并不低。很多网友留言表示，公益讲求的就是奉献，不该谈工资待遇，把献爱心与专职做公益混为一谈。

　　据统计，中国社会组织就业的比重仅占整体就业比重的0.5%以下，而在美国第三部门的就业人数已经占到非农就业人数的10%左右，其创造的GDP比重位居行业第二。在中国，专业化的公益慈善行业才刚刚被发掘。公益并不被认为是一个职业，而仅仅认为是奉献爱心的行为。

　　南都公益基金会理事长徐永光说：“中国的公益组织第一是缺人才，有人才就会获得资源。不能让大家去喝西北风，尤其是不能让大学毕业生喝着西北风做公益。”

　　员工薪资过低、人力成本不足，已经成为制约中国公益行业向现代化转型的重要障碍。王振耀认为，不解决这个问题，慈善的发动机就会动力不足，整个慈善行业都会处在低水平重复状态。

　　《基金会管理办法》第二十九条规定，基金会工作人员工资福利和行政办公支出，不得超过总支出的10%。这10%的成本被称为“管理费”。民政部慈善和社会捐助处处长郑远长表示，10%客观上是指导性的。对于精细化项目，10%的管理费用就显得比较低，而对于大规模的、具有规模效应的项目费用就会高一些。

　　壹基金创始人李连杰说，对公益专业人士，必须给足工资，否则在两三年后他自己也将变成被救助的对象。公益慈善组织的人才，不是随便什么专业都能做的，更不是拿着低工资的“廉价”人才。他表示，从来不相信每月拿着3000元工资的人，可以领导好有着几亿人民币资产的公益组织。

扩展阅读

我来说两句()

新闻排行榜

京ICP备2021019618号-1 京公网安备110108002769号