海南:非时政类报刊出版单位改革不拖到10月份

　　海南省宣传思想文化系统负责人会议今天上午召开，会议提出，海南省下一阶段要继续深化文化体制机制改革，加快推进文化事业文化产业繁荣发展。重点抓好非时政类报刊出版单位体制改革，扶持文化精品力作创作生产，加快出台文化产业《促进条例》和重点项目认定《管理办法》等工作。

　　海南省完成了阶段性文化体制改革重点任务，但总体性、全局性文化体制改革还没有完成。海南省委常委、宣传部长许俊在会上提出，海南省要在今年9月底前，基本完成非时政类报刊出版单位体制改革和国有文艺院团、电影公司转企改制的扫尾工作。指导帮助转制文化企业建立现代企业制度，完善法人治理结构。积极推动文化资源整合，组建省出版文化集团、省演艺集团等，打造国有骨干文化企业。加快转变政府文化管理职能，实行政事分开、政企分开和管办分离，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。切实采取有效措施，完善管人、管事、管资产、管导向相结合的国有文化资产监管体制，确保国家文化安全和国有文化资产保值增值。

　　海南省将进一步完善公共文化服务体系。推动设立省、市县两级农村文化建设专项资金，确保对文化事业投入的增长幅度不低于财政经常性收入增长幅度。抓紧完成广播电视村村通、自然村(社区)文化室、农家书屋等文化惠民工程。研究制定公共文化设施使用管理和公益性文化单位工作评价机制、服务规范标准，不断提高群众基本文化权益保障水平。加强对文化精品力作创作生产的扶持和引导，重点支持反映海南乡土风情、历史文化和民族特色的歌曲、戏剧、文学、影视等作品的创作生产。组织好中宣部“五个一工程”参评作品推荐和全国青年歌手电视大奖赛选拔参赛工作。策划组织2012年欢乐节、第三届迎新艺术节等重大节庆活动，提升文化品牌价值。抓紧编制实施《海南省文化遗产保护和利用总体规划》，加大历史传统文化传承保护力度，建立健全非遗代表性传承人认定制度，支持少数民族特色村寨建设。

　　文化产业在海南发展势头强劲，文昌航天主题公园、三亚天涯不夜(娱乐)城等一批重点项目正式动工，陵水海洋主题公园、长影海南世纪城等一批文化主题公园动工在即。今年全省报送省发改委的重点文化产业项目共21个，总投资超过2000亿元。下一步，海南省将加快出台文化产业《促进条例》和重点项目认定《管理办法》，积极推动文化产业发展的各项政策落实，放大优惠扶持效应。大力推进文化与旅游融合发展，鼓励开发海南地方特色文化旅游产品。积极推动文化与科技融合，支持用高新技术改造传统文化产业，培育文化产业新业态，推动文化产业向规模化、集聚化、专业化发展。稳妥推进文化产业开放，鼓励非公资本进入政策允许的文化产业领域。推动实施竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型体育彩票政策。

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