渠道偏窄社保基金出路权衡利与险

来源：中国产经新闻作者：秩名发布时间：2010-09-19 11:55 搜集整理：中国产业网

当前，我国社会保险基金主要以“存银行”为主，而银行利率跑不赢CPI，使其正面临缩水的威胁。

“地方的社保基金只能存银行和投资国债,目前收益率为2.3%,如果通货膨胀超过3%或继续上升,这块社保基金确实有贬值的风险。”近日，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在出席“2010天津夏季达沃斯论坛”期间表示。

据国家统计局11日公布的数据,8月份居民消费价格指数(CPI)已同比上涨了3.5%。

按照我国社保基金的体制和框架,目前包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等社会保险基金由各地方政府管理。进入本世纪以来，这部分社保基金规模发展惊人，2009年底规模就近2万亿元。

中国国际资本有限公司执行董事孙飞在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，由于地方缺乏专业团队，风险控制能力不够，目前这些社保基金的投资渠道主要是存银行和买国债。在当前通胀预期高悬的经济环境下，如果数以万亿元计的社保基金不能很好地投资营运，基金贬值所带来的损失将不断地扩大。

据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文估算，如果投资体制不改，在其他参数和条件不变的情况下，到2020年仅养老保险滚存余额就超过10万亿，届时收益率损失将达几万亿。

“老有所养”是社会稳定发展所必须具备的条件。在社保基金经受到CPI增长挤压的现实面前，如何减少巨大的价值损失，已成为一个棘手的问题。这也引起了高层的注意。

戴相龙指出，国家对地方筹集的社保基金投资的管理正在研究中，将来国家也会允许部分社保基金交给一些部门进行投资，来实现保值增值。

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