汽车产业作为国民经济的支柱产业,具有产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大等特点,在过去两年的政策刺激下,中国汽车市场产销量创造了连续两年世界第一的好成绩,激发了我国汽车市场发展的新动力。
中国巨大的市场和利润空间吸引了无数的汽车投资商和跨国公司,他们通过兼并重组本土汽车企业,发展壮大自己,站稳中国市场,占据了中国汽车市场的绝对份额,2005年以来,外资市场控制率均在40%左右,同时,外资股权控制率也有逐年上升趋势,从2005年的38.4%上升到2009年的42.5%,除此以外,外资还采取管理决策控制等,牢牢地守住中国市场的利润份额,使中国本土汽车品牌难以获得市场发展空间,生存变得举步维艰。
首先,虽然中国汽车市场的产业集中度逐年提高,但是与发达国家如日本、美国的差距依旧存在,早在上个世纪八九十年代,美国汽车产业集中度就达到了90%,同期的日本、法国、意大利分别为86%、100%、98%,而中国在2011年则为48.9%,可见差距之大,在一定程度上我们鼓励市场的竞争,但是相对高的集中度也能促进汽车产业的规模化生产。
其次,我国汽车产业的进口依存度主要维持在11%左右,2008—2010年进口依存度分别为11.36%、11.73%和8.88%,而出口依存度则维持在17%左右,总体上对外依存度较为合理,表明我国汽车产业的国际竞争力有所提升。但是令人担忧的是我国汽车产业的技术和资本对外依存度却相对偏高,由于我国在改革开放初期坚持“以市场换技术”的战略,导致很多具有自主生产能力和自主品牌的汽车制造企业纷纷放弃自主品牌,转而购买一整条生产线的情况。其最终结果是目前90%的汽车市场被跨国公司占领,既丢失了市场,又没有研发出先进的技术,成为了依附产业。在饱尝了核心技术空心化的痛苦之后,合资企业大量占据我国汽车市场的同时也夺走了大部分利润,整个汽车产业的资本技术对外依存度提高。
另外,与世界大的汽车公司相比,我国汽车企业的生产能力还存在明显差距,年销售量同世界大的汽车集团相比还很低,据统计,2011年通用汽车销量为903万台,占据世界汽车销量第一的宝座,位列2到5位的分别为丰田、大众、雷诺、韩国现代,销量分别为857万辆、816万辆、739万辆、659万辆,而中国汽车销量前四位的依次为上汽396.6万辆、东风305.86万辆、一汽260.14万辆、长安200.85万辆,四家企业的销量总和相当于通用一家的销量,足见我国汽车生产企业还不能与世界先进汽车集团相提并论。
据统计,我国汽车产业2008年—2010年汽车研发费用占营业收入的比重分别为2.07%、1.93%、1.62%,较之发达国家的研发费用占比来说,投入力度还是存在很大差距,而外资技术控制率近些年来均在30%以上,因而中国汽车产业在未来的发展过程中很可能面临技术匮乏等问题,最终使其长远发展受到牵制。
要维护中国汽车产业安全,需整合中小汽车企业,实现规模化生产,提高产业集中度。首先,建立健全相应的市场机制,完善现代产权交易市场,推动以市场为主导的兼并重组机制。其次,要建立健全汽车厂商退出机制,最大限度地降低退出成本,完善社会保障体系、培养发展资本市场,建立健全企业退出的法律法规体系。最后,政府要为汽车产业发展创造良好的制度环境,在汽车产业的资金贷款、节能环保、知识产权维护等方面给予大力支持,形成良好的制度保障。
要增强自主研发能力,打造自主品牌,提高产业控制力。政府应出台相应的鼓励自主创新的政策,加大对自主品牌的宣传力度,对具有自主创新能力的汽车企业给予资金等政策上的优惠,使低端技术向高端发展,提高市场占有率,同时要进军国际市场,提高中国汽车产业的国际竞争力。
要发展节能环保汽车,构建多个消费层级。我国汽车产业必须紧跟时代步伐,加大节能环保汽车的生产,鼓励消费者购买环保车型,在价格制定上,应该充分考虑不同消费层级的需要,生产适合不同消费层级的产品,只有这样,才能进一步扩大国有汽车的市场占有率,提升汽车产业的整体竞争力。