
创业不足,小型和微型企业数量少,是形成中国收入分配差距较大的一个非常重要的深层次原因。当一个国家小型和微型企业越多,中小投资者就越多,从财富的创造和分配看,中等收入者就越多,由于劳动力得到充分利用,因失业而贫困的人口就越少,收入差距就会越小;反之,当一个国家特大和大型企业越多,小型和微型企业创业和投资者越少,劳动力得不到充分利用,中等收入的人口就越少,因失业而贫困的人口就会越多,收入分配差距就会越大。
收入分配不平衡问题,深层次的原因并不仅仅是我们的体制、政策不顺,而是结构失衡的结果。仅仅局限于二次收入分配的调整,不从调整结构入手,不先调整与之有关的初次分配,可能费力很大,结果却并不乐观,政策甚至南辕北辙,差距会越拉越大。因此,产业结构的调整对于调整收入分配格局意义重大。
产业结构分为产业比例结构和产业组织结构,前者主要是指行业和地区分布,如产业的生产结构和就业结构等等,后者主要是指产业的集中度,还有特大、大、中、小和微型等企业规模结构。一个国家,产业组织中的企业规模结构,以及每千人口拥有企业的数量,与这个国家的资本与劳动、居民之间收入分配结构密切相关。
从要素和行业分布方面看,特大和大型企业,包括相当一部分中型企业,多数是资本密集型企业,大多分布在工业之中;而一部分中型企业,相当多的小型和微型企业,大多分布在第三产业之中,有一部分工业中的小型和微型企业为特大和大中企业进行配套生产和服务。因此,前者是资本密集型的,资本有机构成变动规律产生内在的作用;后者是劳动密集型企业,或者劳动密集程度较高。在财富的创造和分配方面,前者资本分配的比例较大,后者劳动分配的比例较大。
在企业规模结构中,小型和微型企业数量一般要占全部企业数量的95%,当一个国家每一千人拥有的企业数量越多,说明创业活跃,企业很多,劳动力需求较大,小型和微型企业投资者多,中小老板多,失业率低,劳动力得到充分利用。
因此,当一个国家小型和微型企业越多,在企业规模结构中比重越大,每一千人中的数量水平越高,劳动密集程度就越高,中小投资者就越多,从财富的创造和分配看,中等收入者就越多,由于劳动力得到充分利用,因失业而贫困的人口就越少,收入差距就会越小;反之,当一个国家特大和大型企业越多,小型和微型企业创业和投资者越少,每一千人中企业数量水平低,劳动力得不到充分利用,中等收入的人口就越少,因失业而贫困的人口就会越多,收入分配差距就会越大。
从创业和小企业数量的国内外比较看,中国大学生毕业三年内创业的比率,到现在还不到2%;而在发达国家,这一比率为20%。如果将中国的个体户5个折合成一个,加上注册登记的法人企业,最乐观估计,中国每千人拥有的企业数量水平在12个左右。而发达国家这一水平为每千人45个左右,发展中国家在20个到30个左右。因此,创业不足,小型和微型企业数量少,是形成中国收入分配差距较大的一个非常重要的深层次原因。