三北防护林体系建设 绿色屏障锁风沙

　   国家林业局三北防护林建设局今天透露，三北防护林体系建设五期工程今天上午在山西省朔州市启动。

　　三北防护林五期工程建设期限10年，规划确定，到2020年，完成造林1647.3万公顷，三北地区新增森林面积988.4万公顷，森林覆盖率提高2.27个百分点，规划投入逾900亿元。随着经济社会发展和全国生态保护与建设的形势变化，许多困难和新的问题浮出水面，三北五期工程建设进入了啃“硬骨头”阶段。

　　造林难度日渐加大

　　1978年启动的三北防护林体系建设工程是世界上最大的植树造林工程，建设期限长达73年，分八期实施。三北工程建设前期，按照先易后难、由近及远的原则推进，一些自然条件相对较好的地方已得到了有效治理。目前剩余的荒山荒地，大多位置偏远、自然条件差、土壤贫瘠，造林的难度已日渐加大。

　　“剩下的都是难啃的‘硬骨头’，植树造林、巩固成果的难度越来越大。”国家林业局局长赵树丛说。

　　由于三北地区可选择的造林树种少，加之技术限制，使得部分防护林林分结构不合理，稳定性差，难以发挥防护功能。

　　三北四期工程建设取得了巨大成就，但三北地区现有沙化土地面积占全国的83%，水土流失面积占全国的39%，仍然是我国林草植被最稀缺、生态环境最脆弱、生态产品最短缺的地区，在国家生态安全战略格局中具有举足轻重的位置。

　　规划18个重点建设区

　　五期规划仍以增加和恢复森林植被为主要任务，以工程造林为主，兼顾目前林分出现的质量问题，适度开展退化林分修复。

　　赵树丛表示，三北五期工程建设必须继续把防沙治沙和水土保持作为主攻方向，加强黄河、辽河、海河、滦河等重点地区水土流失治理，集中力量抓好科尔沁、毛乌素、呼伦贝尔、浑善达克等四大沙地治理，依法划定封禁保护区，从源头上减轻风沙和水土流失危害。

　　五期工程共规划18个重点建设区，重点进行农田防护林、防风固沙林、水土保持林、水源涵养林建设，在此基础上规划32个百万亩防护林基地。

　　“第五期工程若能够顺利完成，三北地区的生态环境将更加改善。”中科院植物研究所研究员蒋高明说，“防护林有助于控制风沙危害，增加生物多样性，利于固碳，减少温室气体的排放。”

　　再现塞上绿洲美景

　　在西北、华北、东北地区启动的三北防护林体系建设工程从1978年开始到2050年结束。通过前四期工程的建设，三北工程累计完成造林保存面积2647万公顷，治理沙化土地27.8万平方公里，控制水土流失面积38.6万平方公里，森林蓄积量增加到14.4亿立方米，工程区森林覆盖率增加到12.40%。

　　山西省朔州市平鲁区位于三北工程项目区中段，曾经“十年九旱，满目荒凉”。自2006年开始，平鲁区将所有可用财力全部用于造林绿化。平鲁区林业局局长高元官说，“要改善生态，必须采用调动全民参与、全社会造林、多方筹措的办法。”在三北防护林五期工程启动之际，平鲁区已经形成了“塞上绿洲”。

　　“力争到2050年，三北地区森林覆盖率提高到15%，林木蓄积量增加到42.7亿立方米。”赵树丛表示，在改革开放之初，国家财力十分紧张的情况下，作出这样的战略决策，实施这样的宏大工程，充分体现了党中央、国务院加强生态建设、实现生态良好的坚定决心。

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