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70个大中城市50个涨房价储备政策待发

来源：未知作者：中国产业网发布时间：2012-09-03 09:14 搜集整理：中国产业网

　　◇7月房价环比上涨城市翻番，房价已经从“局部上涨”逐渐演化成了“普遍上涨”态势

　　◇随着房价上涨，持续一年多的房地产调控进入到了一个十字路口，业内预计可能出台的储备政策包括扩大房产税试点，提高预售门槛等

　　尽管调控政策并未放松，但近期楼市回暖迹象明显。国家统计局最新数据显示，7月新房价格环比上涨的城市由6月的25个上升至50个，数量翻番，而价格下降的城市仅有9个。二手房价格环比上涨的城市也由31个增至38个，且环比涨幅有所扩大。

　　业内人士普遍认为，若房价涨势过猛，不排除房地产调控进一步收紧，可能出台的方案包括扩大房产税试点，提高预售门槛等。

　　涨价城市翻番 “局部涨”变“普遍涨”

　　国家统计局18日发布7月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。70个大中城市中，新建商品住宅环比上涨的城市为50个，下降的城市仅有9个。上涨城市的数量较6月份翻了一倍，同时也超过上半年新房环比价格上涨的城市数量之和。

　　除了环比上涨的城市数量增加外，新房价格的价格，无论是从环比还是同比来看，都呈现回暖迹象。

　　据北京中原地产统计数据显示，7月70个城市的平均新建商品住宅指数环比上涨0.14%，指数为100.14。这也是从2011年10月以后的第二个平均环比上涨的月份。

　　与此同时，这也是从2011年5月后的最近1年多来，环比涨幅最高的月份，而同比指数则也出现了最近一年来的首次跌幅收窄。

　　从二手房来看，70个大中城市中，环比上涨的城市为38个，较6月份增加了7个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过2.2%，而6月份环比涨幅则为1.1%。

　　针对近期房价上涨，链家地产市场研究部分析师常清表示，除了刚性需求外，近期改善性需求释放的程度逐渐加深，中高端成交占比加大会促使房价结构性的上涨。此外，7月份大部分城市成交量仍然处于持续的高位，购房者入市心态比较积极，房企及业主对于短期内的市场走势信心十足，价格出现小幅上涨。

　　“一线城市市场变化一般要快于二、三、四线城市，趋势也更加分明。”常清强调，从全国市场看，虽然一线城市调控政策更为严格，抑制作用较强，但由于需求旺盛，活跃度较高，未来价格反弹的风险也就越大。

　　量价齐涨或招调控加码

　　随着6、7月全国楼市量价齐涨，调控政策又传出从紧风声，一旦未来房价出现大幅上涨，难免会招致新一轮调控。如今房地产市场已经进入关键时期，未来政策的走向将决定长期的市场发展方向。

　　7月下旬，国务院组织的督查组分赴各地调研，一方面是通过实际调研行动，稳定调控预期;另一方面，也对楼市运行状况作个摸底，为后续储备政策的出台铺路。

　　“针对目前的情况，应该说，很有可能有进一步的政策出台。”我爱我家副总裁胡景晖说。

　　胡景晖指出，后续政策在购房资格审查、税收缴纳、房产税推进等方面都可能会有进一步的动作，这将有利于整个三季度和下半年房价趋于稳定。

　　北京中原市场研究部总监张大伟则认为，若已有政策能从严执行，则市场不具备大幅反弹的条件。因此未来，加强对地方政府的监管问责、严格执行预售资金监管、进一步规范预售流程，甚至限制房价涨幅目标等，都可能成为下一阶段调控的储备政策。

　　保障房与房产税被指进展缓慢楼市或持续反弹

　　从提出“遏制房价过快上涨”，到“促进房价合理回归”，再到“决不让房价反弹”，房价始终是衡量房地产调控成效的标准，随着大批保障房竣工入市，各界期待着保障房能够发挥平抑房价的作用。

　　但由于开工与竣工存在时间差，在保障房大量开工的同时，竣工入市的保障房规模却仍难以对抑制房价产生立竿见影的效果。

　　住房城乡建设部公布的最新数据显示，1~7月份，全国城镇保障性安居工程新开工580万套，完成年度计划的77%，基本建成的保障房数量则为360万套，完成年度计划的72%。数据反映出，是期内保障房开工数量超出了竣工数量六成。

　　以江苏为例，根据《扬子晚报》的报道，今年上半年，江苏省各地新开工保障性住房22.99万套，但竣工数量仅为8.2万套，同时有4个城市未达50%的竣工任务，还有7个县市、区竣工套数为零。当外界普遍关注保障房开工指标完成情况的同时，竣工情况也许更值得关注。而另一方面，即使部分已竣工入市的保障房也仍然面临空置的现象，令效果大打折扣。

　　除了保障房直接入市带给商品房价格的冲击，增加保障房用地供应也一直被寄希望从土地源头对房价起到抑制作用。国土资源部最新发布的全国保障性住房落实情况显示，截至7月末，全国保障性住房供地落实率达到了80%。

　　国土资源部统计数据还显示，近3年来，全国保障性住房用地供应成逐年增长势头。2010年全国落实保障性住房用地2.51万公顷，2011年落实保障性住房用地4.36万公顷，2012年计划安排保障性住房用地供应4.76万公顷，为年度测算需求的1.76倍，今年计划供应保障性安居工程用地占住房用地供应计划的近三成。

　　然而土地供应对房价的影响也存在滞后效应，难以立刻撼动房价。万达集团董事长王健林曾对媒体大胆预测，只有保障房的套数占到商品房一半左右的时候，商品房的价格才不会增长，而这个时间还需要8至10年。

　　此外，有业内人士认为，保障房在短期内能起到平抑房价的作用，但从长期来看，“它房价也会涨”。(第一财经日报)

　　7月房价涨势“十足” 新一轮调控政策引而待发

　　国家统计局最新公布的全国70个大中城市住宅销售价格指数显示，7月份全国房价环比涨势“十足”，50个城市房价环比上涨，虽然这些城市环比价格涨幅并不大——均未超过0.7%，但数量比6月翻了一番。面对近几个月楼市的“量价齐升”，亚太城市房地产研究院院长谢逸枫有些担忧地告诉《证券日报》记者，从今年前7个月全国商品房销售成交均价走势看，2012年上半年全国商品房销售成交均价同比上涨5.3%，房价呈现逆市触底止跌之后小幅度扑涨反弹态势，下一步，楼市面临着新一轮“价随量涨”。

　　二手住宅方面，环比上涨城市28个，占比40%。虽然上涨城市较上月减少了3个，但是上涨城市中，涨幅超过0.5%的城市有所增加。

　　对于7月全国70大中城市新建商品住宅和二手房均持续两月环比上涨，且同比涨幅额略有提高这种情况，链家地产市场研究部常清表示，除了刚性需求外，近期改善性需求释放的程度逐渐加深，中高端成交占比加大会促使房价结构性的上涨。此外，7月份大部分城市成交量仍然处于持续的高位，购房者入市心态比较积极，房企及业主对于短期内的市场走势信心十足，价格出现小幅上涨。

　　对于后续房价走势，研究人士纷纷表示上涨压力仍旧比较大。

　　谢逸枫从四个方面分析了房价上涨的压力所在。首先，城市化的进程及大量的民间资本依旧是土地价格上涨的因素。二是各个地方政府调控微调城市不断扩大。三是上半年全国房地产投资和开始建设数据显示，新开工面积步入负增长通道后，明年商品住宅供应偏紧。四是房价上涨根源未解决，特别是土地制度和商品房预售制度及货币政策等财政税收分配制度的根本性制度未发生实质改革情况下，地方政府依赖土地财政和地价推涨房价的现象将越来越严重。

　　常清认为限购城市的上涨压力更大。在年初限购城市房价降幅深入的基础上，经过市场的复苏，房价涨幅明显却高于非限购城市。并且从二手房市场来看，不会受到供应节奏以及预售价格的限制，房价上涨幅度较为明显。更能体现出因需求被抑制而导致的集中释放是本轮房价出现上涨的一个原因。目前从政策上看，当前也是楼市调控政策从行政手段为主转向市场化手段的一个过渡期。采用市场手段进行调节更有利于市场的稳定。

　　国务院督查组在调研房地产调控执行情况时传出消息，若房价持续上涨则祭出新一轮调控政策，但是公布的调查报告中却只表示“国务院各有关部门将在此次督查的基础上，深入研究并完善房地产市场调控政策，切实巩固房地产市场调控成果”，目前还没有做出新一轮调控的部署安排。

　　谢逸枫以为，新一轮中央房地产调控主要“维持既有政策，再度调控加码的可能较小”。常清也认为，未来的政策一方面需要保持目前房地产市场的平稳，增强市场未来供应的信心。另一方面，盘活存量房市场，增强二手房买卖活跃度，建立高效的流通机制，此外，进一步加大保障房供应力度，着力解决低收入人群的住房需求。