“四大体系”推进水利现代化

来源：人民日报作者：安海峰发布时间：2012-09-20 12:23 搜集整理：中国产业网

　　在新的历史起点上，水利改革发展面临新使命。加快推进水利新跨越，有效保障和支撑经济社会可持续发展，到2020年将基本建成水利四大体系：

　　基本建成防洪抗旱减灾体系。重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强。集中力量加强防洪抗旱薄弱环节建设，提高城市防洪排涝标准，全面增强防汛抗旱减灾能力。“十二五”期间基本完成重点中小河流重要河段治理、全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设。

　　基本建成水资源合理配置和高效利用体系。合理安排生活、生产、生态用水，加快形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源战略配置格局，因地制宜建设跨流域、跨区域调水工程，大力推进节约用水和非常规水源利用，力争全国年用水总量控制在6700亿立方米以内，城乡供水保证率显著提高，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，“十二五”期间新增农田有效灌溉面积4000万亩。

　　基本建成水资源保护和河湖健康保障体系。主要江河湖泊水功能区水质明显改善，城镇供水水源地水质全面达标，重点区域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制。

　　基本建成有利于水利科学发展的制度体系。最严格的水资源管理制度基本建立，水利投入稳定增长机制进一步完善，有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立，水利工程良性运行机制基本形成。

　　今后将突出加强防洪薄弱环节建设。加快中小河流治理、病险水库(闸)除险加固、山洪灾害防治，加快推进重点蓄滞洪区建设，加强海堤建设和跨界河流整治，加强城市防洪排涝系统建设，完善防洪非工程措施。

　　大力发展农村水利。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生水利问题，促进城乡统筹发展和水利基本公共服务均等化。

　　推进水资源配置工程建设。构建科学合理的水资源配置体系，进一步提高重点城市和地区的水资源统筹调配能力，保障城乡供水安全。

　　强化水资源高效利用与节约保护。全面推进节水型社会建设，加快用水结构调整和用水方式转变。加快农业高效节水灌溉工程建设。大力推进城镇和工业节水。加强饮用水水源地保护，推进非常规水源利用。

　　继续开展水土保持与水生态修复。加强水土保持重点工程建设，加快推进坡耕地综合整治、黄土高原淤地坝建设，不断提高河湖健康保障能力，保护和改善生态环境。

　　抓好行业能力设施建设，加快 “金水工程”建设，夯实行业发展基础，以水利信息化带动水利现代化。