十年风雨路 八桂气象新——广西气象事业发展印象记

 

    “唱山歌，山歌好比春江水……”耳畔回响着这首经典老歌，置身于素有“八山一水一分田”外加“一片海”的广西，记者悉心感受着八桂“印象”……

    在23万多平方公里的八桂大地上，在西部大开发的十年发展机遇期，广西从南到北，从内陆山区到北部湾经济区，从农业主产区到工业区，社会各行各业都发生了喜人变化，这其中，气象事业的发展更是日新月异、令人瞩目。

十年磨一剑 铸就硬实力

    “硬件”决定硬实力，硬实力助推“硬功效”。借助西部大开发的历史机遇，广西气象现代化水平明显提升，防灾减灾体系进一步完善，气象服务效益十分显著。

    “广西是我国面向东盟的重要门户，是西南地区最便捷的出海大通道，具有一定的区位优势。2008年初，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，北部湾经济区开放开发被正式纳入国家发展战略。这对广西经济的发展是一个机遇，同时也对气象服务提出了更高的要求。”广西气象局副局长覃武向记者娓娓道来。

    经过十年的发展，广西气象事业的“硬件”建设有了突飞猛进的发展。气象现代化水平明显提升，已初步建成了由新一代天气雷达、探空雷达、地面气象观测站组成的气象综合观测系统，气象灾害监测能力明显提高。建立了比较完善的气象预测预报系统和重大灾害性天气预警发布体系，有效保证了预报预测的准确率。

    随着广西气象防灾减灾体系的进一步完善，气象服务效益凸显。目前，广西气象部门已建立了气象预警信息发布平台，并组建了26000多人的气象信息员队伍，完善了重大气象灾害应急响应机制。在应对低温雨雪冰冻灾害、秋冬春特大干旱等重大灾害性天气时，气象部门都交出了令人满意的答卷。

    一份份满意的答卷，彰显了气象服务的“威力”，也促进了气象部门影响力的提升。正如南宁市气象局局长全文杰所说：“无服务带动，就如无米之炊。近年来，通过示范带动和科技支撑，我们加强部门联动，努力做好专项气象服务。通过推广专项气象服务，我们与当地民政局、水利局、旅游局等多部门加强合作，大大提升了气象部门的影响力。”

    位于广西北海的涠洲岛气象站是国家五类艰苦台站，也是广西唯一的海岛气象站。回忆起2003年那次惊心动魄的防台经历，涠洲岛气象站副站长杨永兴记忆犹新。“那次台风是至今以来对涠洲岛影响最大的台风，香蕉树倒了，房子塌了，岛上的经济损失超过1亿元。由于风大雨大，我们气象站的10个人全部坚守在这里，当时还是人工观测，在每次观测的时候，我们都要用绳子捆绑住身体，连在一起，才能走出去……现在，气象站全部实现了自动观测，对于台风，我们也没有那么害怕了。”

    朴实的语言道出了海岛气象人的心声，十年来，受益于综合台站改善，涠洲岛气象站发生了很大的变化。在这里，记者看到了即将建成的涠洲岛海洋探测基地，这对于海洋气象预报业务和海洋气象服务的开展，无疑是个充满希望的利好消息。

凝聚“内力” 锻造软实力

    如果说硬实力是气象事业发展的源动力，那么软实力就是气象事业发展的“内力”。只有坚持“软硬结合”，才能推动气象事业快速发展。

    一直以来，广西气象部门都致力于发展气象事业的软实力，在科技创新、人才队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设等方面做足文章。

    始终把科技创新放在首位。通过大力加强科技创新体系布局，充分发挥科技创新的重要支撑作用。如今，整个广西气象部门的科技创新能力和业务应用转化能力进一步增强，在卫星遥感应用、热带气旋预报技术研究、主要江河流域降水等领域取得了丰硕的成果。

    大力推动人才队伍建设。气象事业的发展离不开人才，广西气象部门十分重视对人才的培养，在全区范围内实施了“广西气象科技人才工程”，形成了以特聘专家、学科带头人等高层次人才为核心，以业务科研骨干等高级专门人才为主体的人才结构。

    党风廉政建设和精神文明建设取得实质性进展。2009年9月，广西气象局成立了党组党建工作指导办公室，创新了气象部门指导基层党建工作的体制机制，与此同时，广西气象部门的党风廉政建设和精神文明建设也取得了实质性进展。

　　在桂林市气象局宽敞明亮的办公楼内，到处可见的廉政文化宣传牌吸引了记者的注意，“廉如梅花不畏寒”等警示语，看后撼人心灵。桂林市气象局纪检组组长刘福洲说：“党风廉政建设和精神文明建设是气象事业发展的‘助推剂’，我们通过深入开展主题教育活动，强化党员干部的廉洁意识与和谐意识。”近年来，桂林市气象局全体干部职工上下齐心，取得了一个又一个佳绩。在2008年，桂林市气象局被中国气象局评为“全国气象部门廉政文化示范点”，在2009年，桂林市气象局又获得了“全国文明单位”的荣誉称号，在桂林市气象局会议室里摆放了不同时期的“全家福”，从中也可依稀感受到这个集体强大的凝聚力。

探索“试金石” 打造集约化

　　通过统筹集约，优化资源配置，广西气象部门在解决“上下一般粗”的弊端方面，做了一些有益探索。

　　“如何引领基层台站转方式、促发展？这是一个现实而紧迫的问题。广西属于欠发达省区，许多基层气象台站的资金、技术和人员都很匮乏，为此，我们进行了一些初步探索，采取了集约化的运作方式。”广西气象局局长韦力行如是说。

　　在打造集约化的路上，广西气象部门大力加强气象信息的发布工作，在全区范围内，逐步实现了气象影视“集中制作，末端分发”的运行机制，是全国第一个将有主持人同时具有省级高质量制作水平的气象影视节目覆盖所有地级市的省区。与此同时，广西气象部门充分发挥手机短信快捷高效的作用，提高气象短信的订制率，目前，广西全区订制气象短信的用户达1000万户，订制率稳定在50%左右。

　　今年，在广西气象局的努力下，广西壮族自治区政府明确要求“各大移动通信运营商在接到预警信息后，要在10分钟内审批，30分钟内发布完毕”，这一举措开通了气象灾害防御信息快速传递的“绿色通道”，使气象灾害防御工作迈出了实实在在的一步。此外，在财务管理“县账市管”、预报业务“市代县”等集约化管理模式方面，广西气象部门也进行了初步的探索。

　　在旅游大县阳朔，记者采访了阳朔县气象局局长吴忠平。“近年来，阳朔作为中外闻名的旅游大县，吸引着越来越多的游客，承办的重大活动也逐渐增多，尤其是一些外事活动，以及每年的漓江渔火节和大型山水剧‘印象刘三姐’的演出。我们在做好原有气象服务的同时，也要为这些重大活动提供及时的预报服务。”吴忠平说，如今，实现了“市代县”预报，由市局做预报，县局负责订正服务，这在一定程度上减轻了基层台站的工作量，同时也更能保障预报的准确性。   

　　十年风雨兼程，八桂气象更新。前不久，中国气象局与广西壮族自治区人民政府签订了共同推进广西气象防灾减灾体系建设的合作协议，协议内容涵盖了整个广西的气象服务能力建设。韦力行说：“我们的目标是力争用五年时间，把合作协议的内容落实好，争取到2015年，使广西气象的整体实力，在西部地区处于领先地位。”回望西部大开发的十年成果，展望未来发展，这位广西气象事业的领军人踌躇满志、成竹在胸。

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