伍国卫：新闻标准应对传媒明天

    全国中文新闻信息标准化技术委员会的成立，是新形势下我国传媒业发展的需要，是适应全球传媒格局变革调整的需要，是增强我国国际传播能力，打破西方垄断的话语权的需要，对中国新闻界乃至全世界华文媒体都具有里程碑意义，并将对全球传媒业产生重大而深远的影响。就新闻标准体系的建立以及标准对提升信息传播能力的重要作用，全国中文新闻信息标准化技术委员会副秘书长伍国卫在会上发言。以下是发言稿的整理：

    除了全球一体化、网络化，当今还有个概念叫全球Ip化、智能化。从互联网来讲，每台设备都有一个IP，所有的设备整合起来就是一个网络的世界。这是我们在工作中可以感受到的一个深刻的变化。同时，我们处在一个信息爆炸的社会，也给我们带来的一个新的问题——海量的数据。如何存储，如何搜索、处理和发掘，这也是一些亟待解决的问题。同时，我们也处在一个技术引领进步的社会，媒体的代表们就经常说“技术创新是新媒体发展的源动力”。我们现在新媒体的发展，离不开技术的推动和引领，技术引领传播。

    那么，标准化在媒体信息化中起了什么作用呢？

    标准化和媒体的发展息息相关。首先，我们可以说，媒体化是信息化的基础。例如CMMB、三网融合的工作，都是先以标准化为基础，再来推动信息化工作的开展的。我们在打造多媒体业态，打造产业链中，标准也是必不可少的。要想实现个性化的服务，也离不开标准。标准是信息化发展的一把钥匙。标准在帮助媒体转型、建设全媒体集团的工作上具有重大意义。因为多媒体的业态还未形成，只是初具形态。此外，中心标准还能帮助实现集约化生产。

    2006年，我们制定了两项技术标准：中文新闻信息置标语言 (简称CNML)和中文新闻信息分类与代码。这两项是基础标准，从发展的角度来说，这两项标准远远不能满足我们新闻事业发展的需要。后续我们还有其它的一些相关的新闻标准需要制定，我们也在致力于让标准走向国际。

但是，我们现在还没有一个完整的标准体系。新闻事业的发展需要很多的标准去支撑和推动。比如三网融合、信息安全、多媒体业态的建造、数据挖掘等等都需要标准。还有一个严肃的问题，在信息化的过程中尚未形成一定的标准意识。业界经常有一些反馈，有些媒体在从事信息化的工作当中没有考虑到标准，结果几年之后，发现再难找寻之前信息化的东西，需要进行二次开发，这样信息化的工程应该来说是不成功的。

    现在我们国内标准业务水平相对较低，信息孤岛依然存在，另外还有信息标准也欠缺规范，因为有些是自己较为随意的去定义的。所以在工作过程中就容易出现问题，造成数据的整合这些方面的困难。由于现在新闻行业的大部分领导，可能还未意识到新闻标准的重要性。所以我们想要先让领导们培养出新闻标准的意识。

    目前来说，国家对标准化工作也十分重视。中央下达文件对我们标准化工作进行了指示，中央在加强我国重点媒体国际传播能力建设的文件当中，对新闻标准化工作下达了明确的任务，第一就是要完成我国的中文新闻信息标准的建设；第二就是实施新闻信息标准国际化战略。从这点来讲，标准工作已经成为我国重点媒体国际传播能力建设总体规划实施方案中的一项重要任务。现在的关键是如何来贯彻落实这两项任务。

    为了更好的贯彻这两项任务以及发展我们的事业，7月15号，全国中文新闻信息标准委员会宣告成立，我们觉得这是新闻技术界的一件大事。是新形势下，对我国传媒行业发展的一个需要。新标委成立的意义非常深远，我觉得如果要发展我们的新闻事业，一是需要信息，发展信息化需要技术，技术的发展又需要标准。所以新标委的成立，意义重大。

    新标委到具体负责我国新闻信息技术领域的标准化工作，承担中文新闻信息化的技术标准范围内的标准应用水平评价工作。我们现在负责的新闻标准的范围包括：多媒体新闻信息的采集、编辑、生成、发布、展示、检索、存储和评估反馈这些环节。同时，我们标委会还是一个跨媒体的专业化组织。标委会包括我们的报社、网站、网络媒体和广电媒体，还包括通讯社，是个跨媒体的组织。另外我们和国际上的标准化工作也有对应。

所谓新闻信息标准体系，是指涵盖新闻信息产业、科学发展所需要的所有标准。能对科学系统的标准分类进行组织管理，能反应新闻信息技术标准的基本内容和相互关系的技术体系、对标准制定起到指导作用。同时也是整个国家标准体系中的组成部分。

    我们建设的内容主要有三个方面：新闻信息标准体系的框架建设，制定支持面向业务新技术的标准和标准化服务平台的建设。

    我们把行业发展的层次分为三方面：行业标准、国家标准、国际标准。行业标准是为了满足我们行业内部的我国领域内的战略需求而制订的；国家标准则是整体性的满足新闻事业发展需要的一些通用性标准，还要被其它行业借鉴使用；国际标准是我们要发展的一个比较高的层次，在国家和行业基础上，把这些标准推广到国际组织，成为国际标准。

    目前，我们已经着手成立课题组，打算尽快启动项目，希望大家能够一起参与进来共同研究标准体系。我们会争取在年底之前完成新闻标准体系框架的构建和标准体系表的研究。同时，我们会按照重要程度开始申报、建设一些新闻标准。具体建设的过程，我们想首先通过调研，考虑行业内的整体需求，然后形成整体框架，然后具体的来进一步制订标准。

    关于如何提升新闻信息的传播能力，首先就是要通过新标委成员的共同努力，多做工作，转变观念，观念其实很重要，就是要重视标准。第二就是要通过技术公司，在新闻产品中采用、实施标准。第三就是通过媒体的广泛采用。

    我们目前正在调整和整组新标委的委员，为工作提供组织保障。同时，加大推广力度，引入对标准应用的培训。鉴于之前培训的结果甚好，我们决定今后继续这方面的工作，还要多与海内外经验交流与合作，同时加强引导和加大力度。我们目前建设的新闻标准化网站目前已基本完成，很快能为大家提供服务。

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