出版改革：改出活力竞争力(2)

　　十年来，出版改革从积极探索、开展试点到扩大试点，再到全面展开、由点到面、加快推进，取得一系列阶段性重大成果，空前地解放了出版生产力，带来了出版事业大繁荣、产业大发展和整个行业传播力、竞争力的大跨越。

　　十年改革，中国出版业向世界出版业展现出惊人的发展速度和进度。在跌宕起伏的国际出版风云中，中国出版巨轮乘风破浪。

　　迸发活力铸辉煌

　　这是改革促发展的十年。

　　“买书更方便了”、“图书品种越来越多，可以满足不同读者的不同需求”、“出版社的实力都加强了”、“中国文化在国际上的传播力增强了”……这是近年来，老百姓对出版业的评价。

　　“改革极大地解放了出版生产力，让出版业焕发了活力，激发了创造力，因此，整个出版行业在社会主义核心价值体系下呈现出百花齐放、百家争鸣、百舸争流的繁荣局面。出现了在中华民族几千年的文明史上从来没有过的繁荣景象。”李红岩说。

　　变革中熔铸辉煌，艰难中彰显成就。在锐意改革中，出版业取得了振奋人心的辉煌成绩。

　　——新型市场主体确立，企业迸发新活力。转企改制后的出版单位走上了竞争发展的路子，人减少了，效益更好了。转制后企业开发能力大增，产品品种质量大幅提升。

　　——改革生产经营机制，调动了职工内在积极性。身份转换后的出版社员工，告别了“铁饭碗”，解决了“干和不干一个样，多干少干一个样”的事业单位痼疾，机制到位的出版社职工收入两年翻了一番，年收入几十万元的编辑、经营者已不少见，企业发展和个人利益结合更加紧密，产生了干事创业的巨大力量。

　　——大力推进“三改一加强”，出版航母已现。把改革、改组、改造结合起来，推动机构调整，转变发展方式，组建了30多家出版集团。出现了江苏凤凰出版传媒集团、湖南出版投资控股集团两个“双百亿”集团，凤凰传媒、中南传媒、长江传媒、大地传媒等一批出版传媒企业成功上市。这些集团能够引导文化方向和舆论导向，推动内容、技术创新，参与国际竞争，是我国文化的国家力量和文化发展的战略投资者。

　　——生产能力增强，国际影响力提升。改革深入的几年间，生产图书150多万种，年销售图书70多亿册，居世界第一位，学术著作、学术论文出版居世界第二位，音像电子出版居世界第二位，全国新闻出版总产出已达1.5万亿元。同时，我们也看到这样一组对比数据：2011年全国共出版图书37.0万种，比2002年的170962种多了近20万种;2011年重版、重印图书16.2万种，比2002年的70269种多了9万多种;2011年，版权输出品种与引进品种比例为1∶2.1。

　　实践证明，改革真正体现了“谁改谁受益、先改先受益”。对此，中国教育出版传媒集团有限公司党组书记、总经理李朋义深有感触：“如果不改制，作为事业单位的出版社不是市场主体，没有上市融资的资格，也就无法借助资本市场的力量做大做强。”

　　中国科技出版传媒集团董事长、总裁柳建尧则表示，出版社从事业单位转制为企业，成为真正的市场竞争主体，还仅是新闻出版体制改革第一步阶段性的目标。改革的终极目标是遵循出版产业的发展规律，彻底解放出版生产力，最大限度满足社会对高质量出版产品的需求。转企后的出版社如何成为有市场竞争力且可持续发展的市场主体，仍需出版业通过长期努力，坚持深化改革，创新发展。

　　继往开来的十年出版改革，出版业呈现出崭新的发展面貌。出版了一大批中国气派、中国风格、中国特色的世界级力作，成立了一批主业跨地区、跨媒体、跨所有制的出版集团，培养了一大批具有国际视野的出版人才。我们相信，在下一个十年，勇于创新、繁荣发展、健康向上的出版业，必将为社会发展、中华文化发展、世界文化发展作出更大的贡献。

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