打造服务品牌 擦亮为民窗口

　　——宁夏回族自治区工商局打造风清气正部门促发展记

　　自2011年起，宁夏回族自治区工商局集中开展打造风清气正部门促发展活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，筑起一个服务发展的“高地”。走进自治区工商局，群众能感受到这一活动带来的新气象。

　　营造良好环境，促发展不留“短”

　　“敢于正视存在的不符合服务经济发展的问题，勇于揭短亮丑，切实做到把问题查细、查准、查实。”自治区工商局纪检组组长张军说。

　　据张军介绍，从一开始，自治区工商局就本着高度负责的态度，通过干部自己找、处室查和下级提、领导点的方式，深入查找在行政效能和作风建设方面存在的问题。据统计，区局机关各处室通过自查，查出问题44个，与此同时该局向社会各界征求并收集到意见、建议106条。

　　按照“边查边改、边改边查和急事先解决、要事重点解决”的原则，自治区工商局向社会公开要做的重点工作以及问题整改措施。

　　“目前区局机关各处室共制定整改措施76项，已经落实的有42项。各市县区工商部门制定整改措施376项，已经落实的有231项。打造风清气正部门促发展活动已经收到一定成效。”自治区工商局有关负责人介绍说。

　　切实转变作风，行政求“实”

　　“不让政策在我手中截留，不让工作在我手中延误，不让差错在我手中出现，不让办事群众在我这里遭冷遇，不让工商形象在我这里受损害。”

　　细心的办事人会注意到，在全区工商系统的每一个对外窗口，都有印着这样一段文字的服务承诺牌。

　　“这是全区工商系统向办事群众作出的‘五个不让’服务承诺，承诺的同时也意味着广泛接受监督。”自治区工商局有关负责人表示，“我们已形成了较完整的服务发展工作理念，全区工商系统干部正不断改进工作作风，树立工商部门良好的社会形象。”

　　在服务发展工作理念的引导下，自治区工商部门广泛开展走访企业解难题等活动，建立中小企业发展联络员制度，利用市场主体登记监管信息资源加强分析研究，为民间投资和中小企业发展当好向导。

　　自治区工商系统还全面推广了窗口服务质量电子评价系统，主动接受评议和监督。“不断强化窗口行政能力建设，提高窗口工作人员的职业道德素养和业务水平，确保服务对象到窗口办事时‘一问就知，一看就明，一听就懂，一办就成’。”一名登记注册窗口干部说。

　　加强市场监管，执法从“严”

　　“服务与监管双管齐下，在促进经济发展的同时，对扰乱市场秩序和破坏和谐消费环境者予以严惩。”自治区工商局有关负责人说。

　　据了解，近年来自治区工商局开展了红盾护农、食品安全监管、不平等格式条款整治、中介组织行为规范、公共服务行业侵权行为查处、打假治劣等一系列执法行动。

　　“在维护农民合法消费权益工作中，我们严格审查农资经营者的资格，仔细核查每一批次农资商品的检验报告，并大力创建农资经营示范店，让农民放心购买农资商品。”自治区工商局市场规范管理处负责人说。今年以来，自治区共创建农资经营示范店128家，受理涉农消费申诉62件，为农民挽回经济损失6.8万元。

　　“长期以来，食品安全监管一直是我们紧抓不放的重点工作。”自治区工商局消费者权益保护处负责人介绍说，“我们根据辖区实际情况，制定了针对食品经营的监管措施，并在今年出台临近保质期食品管理制度，自治区因此成为继北京、上海之后第三个出台此类制度的地区。”

　　此外，自治区工商局完善事前预防、事中控制、事后补救的消费合同管理制度，向社会公开申诉举报电话和电子信箱，接受社会各界的申诉举报;大力开展打击制假售假行动，向社会各界解读相关法律法规和政策，普及识假防骗知识;引导商标权利人增强自我保护和自主维权意识，支持市场主体注册商标和争创驰(著)名商标，进一步提升宁夏商品品牌价值。

　　“以服务促发展，以监管促发展。在今后的工作中，自治区工商部门将进一步营造风清气正的环境，以高效、勤廉的作风，促进自治区经济社会又好又快发展。”自治区工商局有关负责人介绍说。□张珍祥

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