互联网：创新求突破

 

　　互联网：创新求突破———迎接党的十八大信息产业十年成就巡礼之十一

　　互联网是20世纪人类最伟大的科技发明之一，也是信息社会的战略性基础设施和重要发展基石。作为信息传播的新载体、科技创新的新手段，互联网的普及应用与创新发展推动我国生产、生活方式发生着深刻变革，并不断重塑经济社会的发展模式。从建成第一个互联网电子邮件节点，到拥有自己的CN顶级域名、教育网、商业网，再到“中国概念股”陆续登录纳斯达克，中国的互联网行业创造了一个又一个惊喜。如今，互联网应用已渗入人们工作、学习和生活的各个领域，影响并改变着社会的方方面面。

　　统计显示，从2002年到2011年，我国互联网用户数由5910万人跃升至5.13亿人，增长了近9倍，互联网普及率也达到38.3%，网民人数在2008年底首次超越美国位居世界第一;网站数从37.16万个增加到230万个。互联网基础设施方面，国际出入口带宽从9380Mbps增加到1389529Mbps，超过1Tbps;IPv4地址总量从2900万个发展到3.3亿个，居全球前三，拥有IPv6地址9398块/32;“.cn”注册量从17.9万个增长到约353万个，域名总数达到775万个。无论是从网民人数还是从网站、IP地址数来看，我国的互联网应用经过近20年的发展已经深入人民生活和工作，庞大的需求市场和用户群体已经形成。

　　当前，互联网服务已形成千亿元级市场，2010年，全行业收入规模超过2000亿元，涌现出腾讯、网易、百度、搜狐、阿里巴巴等年营业收入超过50亿元的骨干企业，2010年互联网服务企业直接从业人员接近80万人。在商贸领域，2011年电子商务交易总额已经达到5.88万亿元，相当于GDP的12.5%。互联网经济的规模及其带动作用，使其成为国民经济的重要增长极。

　　我国政府始终高度重视互联网和互联网产业的发展。初步形成以《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等为基础的互联网行业管理法规框架，基本建立了由工业和信息化部主管、多个有关部门协调配合的行业管理体系，成立了中国互联网协会，加强了互联网行业的自律和公众监督。

　　现在，互联网技术变革和网络演进正加速推进，互联网产业也正与通信、广播电视、软件等产业以及传统产业加速融合集成，催生出一批新业态和新市场。今年5月，工业和信息化部正式发布《互联网行业“十二五”发展规划》，提出了指导未来5年我国互联网行业发展和管理的4项原则、7类目标、9个发展任务和8方面保障措施。在国家的大力支持、企业的奋发拼搏和广大互联网用户的积极参与下，我国互联网产业必将实现新的发展。

　　一是应用服务能力将显著增强。以创新应用体系、服务两化融合为重要途径，我国互联网产业将把握好应用需求不断丰富的难得机遇，进一步加速新兴业态的培育与成长。二是创新研发水平将显著提升。以关键领域、核心技术为突破口，我国互联网产业将以多种途径实现创新发展，不断夯实产业发展基础，逐渐由跟随创新向主动创新迈进。三是基础设施环境将显著优化。随着“宽带中国”战略实施和互联网向IPv6的平滑过渡，我国互联网网络设施将加速升级，接入能力将快速跃升，为产业发展提供更好环境。四是行业发展质量将显著提高。产业发展的监管体系和制度环境将日加完善，诚信有序的市场竞争环境将加速建立，协作共赢、良性竞争、规范有序的互联网市场体系将逐步形成，从而确保互联网产业实现良性发展。

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