深度剖析：医药黄金十年刚起步 2010是价值发现年(4)

来源：证券日报作者：宰书卫发布时间：2010-11-19 13:09 搜集整理：中国产业网

　　天坛生物作为生产疫苗的“国家队选手”，是卫生部规定的11家有资格生产甲型流感疫苗的企业之一，也是国内计划疫苗主要供应者之一。近日，天坛生物有关人士也对媒体表示计划类疫苗定价偏低是目前公司认为最需要支持的地方。

　　据中国医药科技成果转化中心主任芮国忠介绍，目前政府对药品的定价多是从成本的角度来考虑。而上述企业人士认为，成本的上涨是滞后的，以此为依据确定的价格不利于企业的研发投入、硬件升级等投入。

　　而国家食品药品监督管理局南方经济研究所所长林建宁指出，新的药价政策有可能在明年出台，大的方向是鼓励创新，鼓励优质优价，“但如果药价‘三控’政策全国推广，那么对医药市场的格局冲击就比较大，不仅会直接冲击企业的营销行为，也会影响零售药店的利润空间。”

　　多地出台政策控制药价

　　据报道，随着《国家基本药物目录》的实施，307种药物、几千个品规中，药价的平均降幅达到25%-50%。南方医药经济研究所所长林建宁在报告中指出，1997年以来，政府累计降价25次，使药价水平下降在30%-80%不等，累计减少药品销售额约553.6亿元。

　　广东省物价局今年8月发出《关于对药品价格实行“三控”管理的通知》，自今年9月1日起，对实行政府指导价的药品将采取控制最高零售价、实际供货价和流通差价率的“三控”管理，试行2年。

　　按照“三控”的上限计算，一盒出厂价为10元的药品，从厂家出厂价到批发商的手上最高可以加成30%，也就是可以涨到13元；之后到医院可加成25%，也就是16.25元；而到药店可加成35%，也就是说，零售药店的最高零售价可达17.55元。

　　广东首推药价“三控”之后，全国其他地区也陆续摸索控制药价的规定。

　　据中国之声《央广新闻》报道，从下月起，北京市将实现所有药品在二级以上公立医疗机构“同城同价”。这意味着，今后患者再去二级以上医院，拿到同一厂家同一规格药品的价格也将全市统一。据预测，调整后药价将平均下降16%，价格上涨的药品将不超5%，未来一年为患者节省的药费将达到30亿元。

　　国联证券认为，药品降价政策一直是悬在药企头上的达摩克利斯之剑，政策之靴久未落地也制约了医药板块 10 月份的整体表现。面对高企的上游原料成本，药品降价无疑会极大挤压药品生产厂家的利润，尤其对中成药企业在中药材价格大幅上扬的情况下冲击明显。

　　目前，备受市场关注的“新的药价政策”将推迟到明年出台。这比原定 10 月底出台的时间至少推迟 2 个多月。分析师认为，药价调整不会单纯只做降价，部分独家品种的价格可能会上调，因此，那些拥有较多独家品种的中成药企业受调价政策的影响相对较小。

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