11月中国财政收支运行情况分析

来源：未知作者：韩旭发布时间：2012-12-14 14:17 搜集整理：中国产业网

　　11月份财政收入增速继续回升，而财政支出增速与上月持平。税收收入和非税收收入增速均出现回升。税收收入的回升一方面是受去年基数较低所影响，另一方面是受经济企稳回升所带动，从主要税收品种看，企业所得税、个人所得税、营业税、增值税和城市维护建设税增速比上月有所提高。

　　从1-11月份的情况看，今年财政政策的力度并不强，弱于实施积极财政政策年份的平均水平，明年财政政策仍有较大空间。但财政支出对投资的支持力度继续加强，连续两个月高于历史上除2009年外的所有年份，这从国家预算内资金和基础设施投资增速持续回升可以得到验证。全年财政收入和支出有望实现9.5%和14.1%的预算目标增速。

　　11月份财政收入增速为21.9%，比上月提高8.2个百分点。一方面是受去年基数较低所影响，另一方面是受经济企稳回升所带动。

　　从结构看，税收收入和非税收收入增速分别为21.1%和26.9%，分别比上月提高8.6和1.4个百分点，二者共同带动财政收入增速的提高。从主要税收品种看，企业所得税、个人所得税、营业税、增值税和城市维护建设税增速比上月有所提高。企业所得税的改善主要受益于企业盈利的改善;个人所得税增速的提高与基数因素有关;营业税中房地产营业税同比增加123亿元，增长58.7%，主要是受前几个月房地产市场交易量增加，以及去年同期收入基数较低(同比下降6.5%)的影响;建筑业营业税同比增加83亿元，增长31.8%;增值税增速提升主要是受工业增加值增速回升、工业生产者出厂价格降幅收窄以及去年同期收入基数较低等因素影响。

　　11月份财政支出增速为6.7%，与上月持平。从1-11月份的情况看，今年财政政策的力度并不强，弱于实施积极财政政策年份的平均水平，明年财政政策仍有较大空间。

　　从结构上看，11月份财政支出增速较高的是教育、文化体育与传媒、农林水事务、城乡社区事务、社会保障与就业等，而交通运输类支出则同比大幅回落30.8%，这与投放节奏的错配有关。

　　财政支出对投资的支持力度继续加强，连续两个月高于历史上除2009年外的所有年份，这从国家预算内资金和基础设施投资增速持续回升可以得到验证。

　　1-11月份财政支出累计增速为17.9%，今年财政支出相比往年，年初的支出力度明显偏强，因此今年财政支出累计增速不断下行，但是全年仍有望高于14.1%的预算目标增速。

　　明年财政政策仍有空间，关注明年两会期间发布的政府预算报告中给出的财政收入、财政支出和财政赤字目标。