12月21日四大证券报头版头条内容精华摘要

　　中国证券报

　　市场预期政策助力完善农业经营体制

　　市场人士普遍预期，2013年中央“一号文件”仍将关注“三农”，重点或落在完善农业经营体制方面。此外，财政部明年有望划拨100亿元资金对农村专业合作社进行扶持，基本思路是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式。

　　李克强：用改革红利释放内需潜力

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强19日在北京主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会并讲话。

　　姜洋：继续拓展资本市场层次与结构

　　证监会副主席姜洋20日表示，证监会将根据不同类型不同成长阶段的科技型创新型企业特点和风险特性，继续拓展资本市场的层次与结构，完善资本与科技融合的方式、手段和渠道，鼓励科技成果出资入股，进一步形成有利于行业创新的资本市场环境。

　　上海证券报

　　李克强：中国要实现真正发展只能依靠改革

　　上海、安徽、河南、青海、新疆、河北等地政府负责人纷纷发言，谈了明年经济工作面临的矛盾困难和对国家政策的建议。李克强抓住发言中提到的城镇化、地方政府融资、现代农业发展、传统产业升级、欠发达地区发展等问题与大家深入讨论，对一些关乎全局、带有普遍性的问题，他当即布置在场的有关部门研究，并鼓励地方依法先行先试，探索和创造经验。李克强在总结讲话时数次提到“改革红利”。他强调：“中国要实现真正的发展只能依靠改革。”

　　美方表示努力促进高技术产品对华民用出口

　　第二十三届中美商贸联委会会议当地时间19日在美国首都华盛顿举行。国务院副总理王岐山与美国商务部代理部长布兰克、贸易代表柯克共同主持。

　　企业境外上市 证监会不设门槛 此举有望减轻A股融资压力

　　20日，中国证监会公布《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》，不再设立境内企业赴境外上市的门槛，并对申请流程进行了简化。

　　证券时报

　　李克强：把城镇化与改革红利结合起来

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强19日在北京主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会并讲话。

　　证监会发布新修订创业板年报准则

　　昨日，证监会发布了2012年创业板年报准则，针对中小投资者的需求对创业板公司年报摘要进行了大幅简化，突出了创业板特色，提高了年报对投资者决策的有用性，同时降低公司披露成本，简化年报摘要在指定报纸刊载的要求，公司仅需在报纸登载提示性公告。

　　境外上市门槛大降 A股“堰塞湖”有望分流

　　从明年1月1日开始，境内公司境外上市的要求将焕然一新，高企的财务门槛将被取消，前置程序也被取消。此举预计将便利中小型公司境外上市，对分流A股首次公开发行(IPO)“堰塞湖”起到积极作用，促进中小企业融资。

　　证券日报

　　李克强：发展重在提高质量效益 改革红利释放内需潜力

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强19日在北京主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会并讲话。

　　设负债率红线 发改委四级监管企业债

　　20日，国家发改委下发《国家发展改革委办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》，根据发行主体资产负债率情况分四级细化风险防范措施。

　　证监会取消企业境外上市“456”限制

　　20日，中国证监会正式发布《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》(简称《指引》)，自2013年1月1日起实施。《指引》取消了境内企业到境外上市的“456”条件和前置程序，不再设盈利、规模等门槛，同时简化了境外上市的申报文件和审核程序。

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