王兆国关于形成中国特色社会主义法律体系的几个问题(4)

　　（三）正确把握形势，及早谋划下一步地方立法工作的任务。
　　中国特色社会主义法律体系的形成，标志着我国社会主义法治建设进入了一个新的历史阶段。随着改革的深入推进和经济社会的深入发展，各方面对立法工作提出的要求会越来越高，立法工作的难度会越来越大，因而今后的立法工作任务依然繁重。中国特色社会主义法律体系形成之后，立法工作的主要任务，是根据我国经济、政治、文化、社会等发展变化的需要，不断完善这一体系，同时积极促进和保障宪法和法律的有效实施。地方人大及其常委会要深刻认识国际国内形势变化带来的新情况新问题，全面把握地方立法工作面临的新课题新挑战，进一步增强做好新形势下地方立法工作的使命感和责任感。一是，要早作谋划，尽早明确今后一段时期地方立法工作的奋斗目标和努力方向，做到心中有数。特别是要结合国家“十二五”规划及本地经济社会发展规划，提前做好地方立法的规划和计划工作。随着改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，随着依法治国基本方略的全面落实，要更加有针对性地根据地方实际依法开展地方立法工作。不论是在服务国家改革发展稳定大局方面，还是在更加卓有成效地推进地方经济社会发展方面，地方立法都将大有可为。二是，要注重服务科学发展，突出地方特色，努力使制定出来的法规更加适合本地区经济社会发展的实际需要，为促进经济发展方式转变、实现经济社会可持续发展、加强资源节约型和环境友好型社会建设，切实提供制度支持。三是，要始终坚持以人为本，积极适应广大人民群众的新要求、新期待，立足地方经济社会发展实际，深入了解广大人民群众的利益关切，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是，要积极创新工作机制，不断探索科学立法、民主立法的新途径、新方法，积极采取措施，为人民群众在新形势下实现对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权和监督权，提供更加切实有效的途径。
　　这里需要特别强调的是，改革开放以来我国民主法制建设取得的巨大成就，都是在中国共产党领导下进行的，是我们长期坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的结果，是我们长期坚持中国特色社会主义政治发展道路的结果。实践证明，我国现行政治体制符合我国国情和实际。中国特色社会主义法律体系逐步形成和不断完善，反映了我国政治体制稳步改革和不断完善，体现了中国特色社会主义制度自我完善并不断走向成熟。地方人大及其常委会要充分发挥作为国家权力机关的重要作用，无论是在完善中国特色社会主义法律体系方面，还是在依法行使监督职权和其他方面，都要始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持和不断完善人民代表大会制度。
　　同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锐意进取，扎实工作，为坚定不移地推进中国特色社会主义法律体系的形成和不断完善而努力奋斗！
　　（本文系王兆国同志11月11日在第十六次全国地方立法研讨会上的讲话）
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