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中国7.7亿农村贫困人口脱贫 同期全球减贫人口占比超70%

来源:腾讯 发布时间:2021-04-07 11:37 搜集整理:中国产业网

   国务院新闻办公室6日发布《人类减贫的中国实践》白皮书,并于当日举行新闻发布会,介绍白皮书有关情况。

  白皮书显示,改革开放以来,按照现行贫困标准计算,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行国际贫困标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下,中国打赢脱贫攻坚战,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,为实现2030年可持续发展议程所描绘的更加美好和繁荣的世界作出了重要贡献。

  “脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。”中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟表示,中国仍是世界上最大的发展中国家,解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕,仍然任重道远。中国将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴。

  3大举措

  推动脱贫人口实现中等收入

  中国打赢脱贫攻坚战,广大脱贫群众虽然基本生活有了保障,但是其中一部分群众收入水平仍然不高,距离中等收入水平还有一定差距。国家乡村振兴局副局长夏更生表示,让新脱贫的人口逐步步入中等收入,利民利国利世界。实现脱贫到进入中等收入的跨越,主要采取三个方面的举措:

  第一,通过发展产业促进增收,加快发展特色种养、农产品加工,培育乡村旅游等新产业新业态,当前突出抓好消费帮扶;第二,通过稳定就业促进增收,主要采取外出务工和就地就近就业“双轮驱动”,同时开展职业技能培训,今年确定了脱贫人口就业规模不少于3000万的目标,目前来看进展相当顺利;第三,通过创新创业促进增收,鼓励能力强、有经营头脑、有创业意愿的脱贫人口通过创业增加收入,突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人的培育,带动更多脱贫人口增收致富。

  4个重点

  全面推进乡村振兴

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示,从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴,是一个具有里程碑意义的重大转换。全面推进乡村振兴涉及的面非常宽,既要统筹兼顾,也要“抓主抓重”。

  唐仁健介绍,“重”主要包括四个方面:一是首先要把国家粮食安全保障好,要让粮食年产量在“十四五”时期稳定在1.3万亿斤以上,并力争逐年稳中有增;二是把脱贫攻坚成果巩固好,牢牢守住不发生规模性返贫的底线;三是把富民乡村产业发展好,利用农业和乡村的多种功能,促进农村一二三产业融合,让农民能参与、多得利,把产业链延长;四是把乡村的硬件软件建设好,重点推动建设行政村以下的道路,以及农产品的仓储保鲜冷链物流,同时提高农村公共服务水平,在精神文明建设方面力争有大的进步。

  5项措施

  防止脱贫人口返贫

  中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱表示,脱贫攻坚战全面胜利后面临的首要问题就是防止返贫,主要有五个方面措施:

  第一,建立长效机制,主要是监测收入状况、“三保障”状况、饮水安全状况,早发现、早干预、早帮扶;第二,中央决定对脱贫县设立五年过渡期,在此期间主要帮扶政策保持稳定并不断完善,目前正在梳理现有的帮扶政策,经过调整、优化和完善,逐步由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,将陆续出台30多项配套政策;第三,强化帮扶,在西部地区设立乡村振兴重点帮扶县,同时继续做好易地搬迁后续扶持工作;第四,东西部扶贫、“万企兴万村”、定点帮扶、军队帮扶等汇聚社会各方力量集中攻坚的政策措施将继续执行,还将继续向重点村选派第一书记和帮扶队伍;第五,过渡期内,继续坚持五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作,适时组织巩固拓展脱贫攻坚成果的后评估工作,进一步压实各级党委和政府的责任。

  6条经验

  可供国际社会借鉴

  王正谱表示,中国扶贫的有效做法和经验有很多,其中六个方面经验可为国际上所借鉴:第一,以人民为中心,上下齐心协力,集中各方面力量推动人民真正的过上好日子;第二,要把减贫放在治国理政的突出位置,从国家层面一体部署,运用国家力量来推进脱贫攻坚工作;第三,用发展的办法来消除贫困,把脱贫攻坚作为最大的发展机遇,通过发展解决不平衡不充分的问题;第四,立足实际、立足国情,科学制定减贫标准、目标、方略,不断创新减贫理念、方法、手段,循序渐进,持续用力;第五,发挥贫困群众的主体作用,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,引导贫困群众用自己的双手来改变贫困落后面貌;第六,汇聚各方面力量,形成强大的合力。

  [数说中国减贫成就]

  贫困地区落后面貌根本改变

  贫困人口收入水平持续提升

  经济收入

  到2020年底,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。

  贫困地区农村居民人均可支配收入,从2013年的6079元增长到2020年的12588元,年均增长11.6%。到2020年底,全国贫困村的村均集体经济收入超过12万元。

  民生保障

  农村贫困家庭子女义务教育阶段辍学问题实现动态清零,2020年贫困县九年义务教育巩固率达到94.8%;2013年以来,累计改造贫困地区义务教育薄弱学校10.8万所;截至2020年底,中西部22个省份基层文化中心建设完成比例达到99.48%。

  99.9%以上的贫困人口参加基本医疗保险;98%的贫困县至少有一所二级以上医院,贫困地区县级医院收治病种中位数达到全国县级医院整体水平的90%。

  贫困县农村低保标准全部超过国家扶贫标准,1936万贫困人口纳入农村低保或特困救助供养政策;6098万贫困人口参加了城乡居民基本养老保险,基本实现应保尽保。

  贫困人口全面实现住房安全有保障。累计解决2889万贫困人口的饮水安全问题,饮用水量和水质全部达标,3.82亿农村人口受益,贫困地区自来水普及率从2015年的70%提高到2020年的83%。

  基础建设

  截至2020年底,全国贫困地区新改建公路110万公里、新增铁路里程3.5万公里。

  2016年以来,新增和改善农田有效灌溉面积8029万亩,新增供水能力181亿立方米。

  农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖。

  贫困村通光纤和4G比例均超过98%,远程教育加快向贫困地区学校推进,远程医疗、电子商务覆盖所有贫困县。

  特殊困难群体

  贫困妇女生存发展状况显著改善,实现脱贫的近1亿贫困人口中妇女约占一半。

  实施贫困地区儿童营养改善项目,为集中连片特困地区6-24月龄婴幼儿每天免费提供1包辅食营养补充品,截至2020年底,累计1120万儿童受益。

  经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度全面建立,惠及3689万老年人。

  700多万贫困残疾人如期脱贫,创造了人类减贫史上残疾人特殊困难群体消除贫困的奇迹。

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