北京新罚规难解打车难 被拒被宰乘客只能忍

　　举证难，被拒被宰乘客往往只得忍气吞声

　　北京新罚规难解打车难

　　连续五六天的雾霾天，让平日里发愁打车的张媛发现出租车好打了。1月13日14时，张媛与几个朋友在北京三里屯逛完街准备回家时，发现往日最难打车的这个地段竟然有十几辆出租车停在候车区。

　　“除了因为空气污染太重，很多人选择在家过周末等原因外，北京市出租车管理部门近期加强对违规出租车的处罚力度，也使很多出租车司机注意规范运营。”北京北汽出租车公司一位王姓师傅告诉中国青年报记者。

　　家住对外经贸大学附近的李女士说，近来打车自己觉得理直气壮了，原因是“最近，她在北京交通广播的一段节目中听到，北京几家出租车公司负责人集中表态要严管出租车司机拒载、议价行为，并公布了监督电话。”

　　此前，对于出租车拒载、议价的处罚只停留在罚款层面，而近期北京交管部门针对出租车出台了新的处罚标准，其中规定“出租车发生拒载、挑活儿、砍价等严重服务违规行为的，视情节轻重暂停上岗1至3年”。那么，一直遭到外界指责的北京出租车难打、拒载现象是否有所改善?乘客在遇到拒载时应当如何投诉呢?

　　遭遇拒载、不打表，部分乘客忍气吞声

　　1月8日14时，北京站广场，从沈阳到北京出差的赵先生看到车站广场出租车候车区排队人多，于是沿着北京站东街往外走，寻觅出租车，在车站附近的一处公交车站旁边，他看到停着一辆出租车，但司机得知赵先生去向后，以不好调头为由婉拒了他。

　　随后，中国青年报记者以乘客身份向该车司机询问是否到国贸方向，也遭到拒绝。记者向北京站出租车候车区管理人员反映拒载情况，管理人员认为该车不在车站候车区管理范围，所以不受车站管理。

　　“遇到拒载可以拨打北京市交通委员会监督电话，投诉拒载的司机。”在候车区排队的一辆出租车司机师傅说。

　　记者遂拨打北京市交通委员会监督电话，对拒载车辆进行了投诉，向接受投诉的工作人员提供了该车的车辆信息，对方表示会在30个工作日内回复。

　　当天16时左右，中国青年报记者在中国军事博物馆地铁站出站口附近，看到两辆显示为暂停营运状态的出租车正在招揽乘客。

　　由于手里提着一箱沉重的焊条，从辽宁锦州去河北涿州做工的陈亮选择了其中一辆出租车，但该车司机并没有马上出发，而是继续招揽乘客，记者随即也乘坐了这辆出租车。

　　由于该车处于暂停状态并且没有计价器，记者与陈亮只得按照司机要求每人支付了10元车费。记者看到，该出租车不仅没有计价器，在出租车副驾驶位置也没有摆放“北京市出租汽车驾驶员服务监督卡”。

　　“这些出租车司机‘做贼心虚’，担心会被举报投诉，把姓名等相关信息都隐匿了。”陈亮下车后无奈地说。

　　记者问陈亮，“既然知道不规范，为什么不投诉?”

　　陈亮说，“我是外地人，不知道举报电话，也没工夫为了10元钱去较真儿、费神儿。”

　　据记者观察，像这样往返于地铁军事博物馆站与北京西站之间的出租车，当天有十几辆都是等拼客车满后才开车。

　　对此，中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海告诉记者，出租车司机拒载、随意抬价的行为，直接侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权。“不打表是违反了知情权，许多司机恶意串通价格，使消费者无法选择，公平交易权在肆意抬价上更无从谈起。”

　　此后，记者查询了陈亮乘坐的出租车汽车公司的号码，并拨打了该公司电话进行投诉。

　　1月9日13时，西单商场。两辆打着暂停营运标志的出租车停在堂子胡同街道一侧。杨女士一行3人去一辆出租车前询问。

　　“师傅，去不去北礼士路?”

　　“去，可不打表，要100元。”

　　得知要价后，杨女士只得去候车区等候其他车辆。

　　李女士告诉记者，“以前投诉过，由于没有记住司机姓名和车牌号，投诉了也没有用，即使公司说处罚了司机，谁又能证明呢?我们出于维权成本和人身安全考虑不可能亲自去监督。”李女士说，她建议出租车公司和管理部门能够建立一个公示查询系统，方便乘客在网上查询投诉进展和投诉结果。

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