北京新罚规难解打车难 被拒被宰乘客只能忍(3)

　　仅靠处罚不能缓解打车难

　　北京市交管部门近期出台的处罚新规能否缓解打车难?

　　1月13日12时， 北京市百子湾路。一些出租车司机将车停放在路旁，在附近的餐馆就餐、休息。

　　一名刘姓出租司机师傅告诉中国青年报记者，“新的处罚规定我们听说了，但那只是为了规范少数违规出租车的。根本解决不了北京市出租车‘僧多粥少’的局面，只要我们按下暂停营运标志，把车停在允许停车的位置，就构不成拒载。”

　　1月13日16时，在北京市德胜门滨河路，几辆出租车停靠在路旁，几位出租车师傅围在一起看下棋。一位王姓出租车师傅告诉记者，他开的是单班车，“每当晚高峰的时候，我就找个地方停车休息，只要把暂停标志亮起来就不算拒载。”

　　在他看来，强制处罚增加不了出租车数量。北京出租车司机每天要跑够300多公里才能交够“份子钱”，这还不算车辆的磨损费和油费。关键是解决交通拥堵，减少出租车司机的“份子钱”，给予出租车司机更多的奖励政策，才能保证出租车司机不在高峰时段选择停运。

　　首都机场出租车候车区为了鼓励出租车司机不拒载、不挑活儿，规定出租车营运里程在20公里内的司机可以不用排队直接进入候车区。1月11日14时，记者在首都机场T2航站楼打了一辆出租车，记者提出到距离不足20公里的望京，该司机告诉记者，“只要向管理人员登记取得凭证，就可不用重新排队，返回航站楼直接拉活儿。”

　　此外，出租车难打的原因还在于很多司机选择白天休息，晚上拉活儿。

　　1月11日21时，在东直门附近，记者搭乘一辆金建出租车公司的出租车前往对外经贸大学。这位司机师傅告诉记者，他喜欢晚上出来拉活儿，因为路不堵，晚上跑1公里顶上白天跑两公里，并且夜里11点之后，出租车可以涨价20%。“晚上出来也是无奈之举，因为白天路况不好，根本挣不到钱，而公司‘份子钱’又居高不下，把我逼成了‘蝙蝠侠’。”

　　刘俊海认为，处罚制度治标不治本，治本的关键在于开放出租车市场，打破垄断格局。“长期垄断经营让出租车公司和一些违规司机有恃无恐，放开出租车市场允许各种资源进入，才能唤起行业竞争意识，提高行业服务水平。”

　　国务院发展研究中心出租车改革课题调研组成员王克勤告诉记者，根据2007年北京市政协一个调研组做的调查，目前在北京运营的黑车已达9.2万辆之多，远远超过正规注册的6.6万辆出租车数量。

　　他认为，“如果放开出租车市场，带给整个社会的是，广大消费者以最低的价格获得最方便、最多元、最优质的市场化服务。”

　　刘俊海也认为，政府应允许个体司机直接开业、纳税、购买保险，直接接受交通委和消费者的监管。取消市场准入门槛和特许经营权，让他们直接去工商部门登记后上岗，不用再上交“份子钱”，从而化解北京打车难的状况。(记者 郝帅 实习生 宁迪)

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