文化创意产业的发展 有赖于金融服务体系的完善

　　[提要] 自2005年发展至今，文化创意产业渐成北京GDP的重要构成部分，不仅产业自身呈现出高质量、高速度的发展态势，其与科技、旅游以及金融等产业也呈现出合作共赢的局面。任何一个产业的发展都是“危”、“机”并存，文化创意产业的机遇来自首都经济的转型发展，而挑战或许还是资金难题。

　　自2005年发展至今，文化创意产业渐成北京GDP的重要构成部分，不仅产业自身呈现出高质量、高速度的发展态势，其与科技、旅游以及金融等产业也呈现出合作共赢的局面。对此，北京市国有文化资产监督管理办公室(以下简称“文资办”)主任周茂非在出席“2013第二届文化产业商业模式高峰盛典暨2013年第二届文化产业最佳商业模式与高成长企业50强颁奖典礼”时预计，文化创意产业仍存在较大的发展空间，而这一产业的快速健康发展，离不开文化金融服务体系的建设和完善。

　　公开资料显示，2005年底，文化创意产业占北京GDP为9.7%;到2011年底，这一比例就已经占到了12.2%。虽然2012年的数字尚未公布，但业界普遍认为这一占比“超过上年”不成问题。目前，北京市的文化创意产业在第三产业当中仅次于金融业，成为北京市真正的支柱性产业。

　　不过，任何一个产业的发展都是“危”、“机”并存，文化创意产业的机遇来自首都经济的转型发展，而挑战或许还是资金难题。

　　“很多人问过我，文化创意企业发展中最大的困难是什么?我认为融资难恐怕是最大的瓶颈。文化创意企业的特点是人才队伍结构高端、创意丰富和轻资产，但也正因为轻资产，导致其在融资中经常缺乏可以作为抵质押物的资产。”据周茂非介绍，为解决这一问题，文资办自2012年6月成立以来，特别从100亿元文化发展专项资金当中拿出了一部分，筹划建立全方位的文化投资融资服务体系。

　　“一方面，文资办将统筹100亿元发起成立北京市文化创意产业投资基金，为一批拥有好项目的企业提供基金支持;另一方面，我们出资成立的两家文化创意产业小额贷款公司，将突破北京市原先对小额贷款公司‘只能服务本区企业’的区域界限和政策，它们可以为全市文创企业提供资金帮助。”周茂非表示。

　　与此同时，文资办还将成立一家担保公司，利用担保公司为文化企业小额贷款和其他融资提供补充担保。“我们还与国开行和建设银行两家银行建立了统贷平台，首期统筹5000万元，两家银行给予平台20亿元的授信额度，专项解决中小文化企业尤其是处于发展时期的文化企业融资难问题，从而放大政府资金的作用。”周茂非称。

　　除了发挥“四两拨千斤”的带动作用外，政府资金也可以直接参与到文化投资中去。据周茂非介绍，文资办将推动成立北京市文化投资发展集团，代表政府进行投资，这将促成一个文化金融的完整创新体系。“另外，对于拥有优秀文化创意项目的企业，市政府可以对其贷款进行贴息。还有一些符合北京市文化发展政策的项目，在完成后也可获得一部分政府奖励。”周茂非表示。

　　虽然在解决文化创意企业融资难问题上制定了全方位的服务体系，但展望北京市文化创意产业未来的发展，周茂非坦言任务仍然艰巨:“文化和多种业态的融合发展(特别是与科技融合)非常重要，所以今年我们将与北京市科委等部门对北京市文化与科技融合发展的企业进行认证，认证之后，这些企业将享受中关村所有政策。另外，我们还在与北京市工商局探讨，能否将国家给予中关村的很多政策(包括股权基地、注册权质押)移植到文化创意产业当中来。这方面我们已经做了大量探索，今年会试行实施。另外，企业在发展中遇到的一些瓶颈(比如土地、财政、金融创新、企业认证和市场准入等)，我们希望能够在今后的发展中一一被打破。”周茂非称。

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