2012年11月8日,文化产业作为国民经济支柱性产业被正式列入十八大报告,文化创意产业这一软实力产业和装备制造等诸多实体产业一样,成为国家经济发展格局中的重要一轴。2012年,文化创意产业发展究竟有那么些新亮点、新变化?存在哪些问题和风险?未来有哪些新的特点?
星星之火,已呈燎原之发展态势
回顾2012年,文化创意产业正以其不可抗拒的态势和速度影响着中国经济的发展,在全国宏观经济增速有所放缓的情况下,文化创意产业依然高歌猛进,保持了大约20%的增速,增加值预计达到1.6万亿元,这个13年前还未取得“合法身份”的产业,今天却以占据GDP3.14%的全新姿态示人,成为国民经济发展中最耀眼的一颗明珠。
文化创意产业政策频出,扶持力度源源不断。2012年,《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》、《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》、《文化部“十二五”文化科技发展规划》、《国家文化科技创新工程纲要》、《中国杂技艺术振兴规划》、《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》等诸多文化创意产业政策密集出台,使文化创意产业有了发展的源动力。
国有经营性文化单位转企改制任务全面完成.2012年,中国的文化体制改革整整走过了十年,作为文化体制改革“硬骨头”的国有经营性文化单位转企改革也取得了新的突破,改制任务全面完成。截止到2012年底,全国承担改革任务的580多家出版社、3000多家新华书店、850家电影制作发行放映单位、57家广电系统所属电视剧制作机构、38家党报党刊发行单位等已全部完成转企改制;各省(区、市)已基本完成有线电视网络整合。全国共注销经营性文化事业单位法人6900多家、核销事业编制29万多个。文化体制改革的新突破使得具有中国特色的、充满活力的文化产业生产经营机制初具雏形,为中国文化创意产业下一步发展打下坚实的基础。
全国各地文化产业园区建设高潮持续。2012年9月,文化部颁布了第四批2家国家级文化产业示范园区、4家国家级文化产业试验园区、69家国家文化产业示范基地名单,至此由文化部批准的各类园区、基地个数达到284家。同时,再加上新闻出版总署批准的数字出版、动漫基地等27家、国家版权局批准的版权示范、贸易基地等14家、国家广电总局批准的动画等基地37家,国家工商总局批准的广告产业园区9家和各地政府建设的文化产业园区,文化产业园区总数达到7500家左右,文化产业园区建设在全国呈燎原之势,已成为我国各地文化创意产业发展的主要载体。
金融资本与文化产业对接发展迅速。2012年文化企业上市融资高潮持续,截至2012年10月底,文化企业上市数量已达到18家,远高于2011年全年的10家。其中人民网在上交所成功上市,成为我国第一家在A股上市的新闻网站。新华网、华声在线、央视网等50家中央、地方新闻网站也加入了改制上市大潮。股权投资基金持续给力文化产业,仅2012上半年就共设立了15支文化产业基金,18项艺术品信托计划,下半年设立的中诚腾龙旅游文化产业投资基金、西部文化旅游产业基金和西安曲江影视投资基金的基金目标总规模更是高达202亿元。银行业信贷资金杀入文化产业热情不减,截至2012年6月,我国文化产业本外币贷款余额已经达到980亿元,全年有望突破千亿元。其中作为国内最早涉足文化创意产业的金融机构,北京银行率先将文化创意产业列为最优先支持项目,截至11月末,累计审批通过“创意贷”近500亿元、3000笔,占北京市场份额达到50%。
文化与科技融合成为文化产业发展的主角。2012年5月,科技部等五部门联合发布了首批包括北京中关村国家自主创新示范区、上海张江高科技园区在内的16家国家级文化和科技融合示范基地。8月,《国家文化科技创新工程纲要》的颁布意味着国家文化科技创新工程的正式启动。目前,文化科技融合产生的动漫、网络文化、云报纸等新兴经济业态已经成为北京、上海等东部沿海地区推动文化产业升级换代的重要途径;陕西、河南等中西部欠发达地区充分利用文化科技融合,拓展传统文化产业的价值空间,使传统文化业态数字化、高科技化,以期把文化资源优势变为产业优势,实现从文化资源大省向文化强省转变。同时文化科技融合产生的微薄、微信、LBS、IPTV、手机电视等新产品正在改变人民的消费习惯,使得文化产品泛在消费成为可能,大大满足了人们的精神文化需求。
文化企业“走出去”步伐进一步加大,对外文化贸易额大幅提高。2012年,万达集团以26亿美元收购美国第二大院线AMC影院公司,跃升为国际第一大院线,占有全球近10%的市场份额,成为中国文化企业“走出去”的里程碑。水晶石作为数字图像服务供应商在伦敦奥运会上大放异彩,完美世界市场已拓展到全世界100多个国家,中国文化企业“走出去”步伐进一步加大。2012年,中国对外文化贸易将保持20% 的年增长率,对外贸易额预计达到17.4亿美元。
火爆背后,隐忧犹存
2012年,在文化创意产业热席卷全国各地的同时,繁荣背后隐藏的弊端、泡沫也值得警惕。
同质化现象严重。16家国家文化科技融合创新示范基地中有14家将动漫游戏作为主导产业,很易导致供过于求问题。
重形态、轻业态、地产化问题突出。一些产业园区定位不准确,服务功能建设滞后,多重“形态建设”而轻甚至忽视“业态建设”,与一般的写字楼没多大区别,收入也只是靠收取的房租来维持运转。有些文化产业园区或企业借着文化创意政策东风,假借发展文化之名,进行低价圈地,打着文化旗号的商业地产或者住宅地产项目。
企业研发活力不强,盈利模式创新性不足。苹果最大的成功就是研发能力强和技术集成创新走在前列,但我国由于人才缺乏等原因,企业研发活力及技术集成创新仍有待加强。虽然我国已有LBS+团购、LBS+精准推送等LBS商业模式以及其他形式的文化创意产业商业模式,但整体上看我国文化创意产业缺乏原创性的文化产品,如等和国外的twitter等模式几乎一样,主要以模仿为主,竞争中处于不利地位。
金融助推,科技引领产业新未来
展望2013年,国家对文化创意产业大力支持的宏观政策环境不会改变,文化创意产业仍然会快速发展,并呈现出一些新的特点。
文化与科技融合将引领产业跨越式发展。科技在改造提升传统文化产业和创造新的文化业态的能力必将进一步提升,文化科技融合产生的新经济形态将成为我国经济的重要增长点,传统文化产业如旅游等的价值空间必将进一步扩大。新的文化产品和服务出现也必将重塑人们的消费习惯和文化产业的盈利模式。
文化创意产业投融资高潮或再现。在文化创意产业快速发展的情况下,各大金融机构必将进一步推进文化金融管理制度创新,改进并创造出新的更多的适应文化产业特点的金融服务产品,文化企业上市融资、银行业信贷、并购、文化产业主体基金数量等必将持续保持较快增长。
新兴文化业态政策有望密集落地。随着文化科技融合进程的加快,为保障新兴文化业态的规范化、合理化和快速化发展,针对网络文化等新兴产业的政策有望密集落地。
国有文化创意企业兼并重组将加快。在全国国有经营性文化单位转企改制任务全面完成的基础上,在追求更多利润的利益驱动下,2013年,打破条块分割的地区壁垒限制,通过兼并重组,采用跨行业、跨地区等多种方式去组建竞争力强的文化企业集团,加快资源整合,实现不同行业、不同地区的文化资源共享和优势互补,做大做强企业必将成为国有文化创意企业的发展重点。