长城网北京3月15日电(特派记者 刘伟 张黎 贺宏伟 李梦楠)十二届全国人大一次会议上,全国人大代表、唐山三友集团有限公司董事长、党委书记么志义提出关于提升产业科技创新能力的建议。
建议指出,我国很多工业基础产业产能虽然已位居世界前列,但技术水平相对不高,甚至有些关键技术设备仍依赖进口;战略性新兴产业还在起步阶段,产业集聚度、发展水平和带动支撑作用还不强。
么志义代表认为,造成这种状况的原因,一是我国产业创新能力水平不高;二是科研成果产业化转化力度不够;三是产业政策的引导和激励机制仍需完善。“我们必须从战略高度提升产业科技创新能力,推进产业转型升级,实现工业产业跨越发展。”
么志义代表建议:一是完善产业政策体系,鼓励发展战略性新兴产业,也要鼓励传统产业、基础产业的技术提升。产业科技政策要在优先支持战略性新兴产业的同时,涵盖传统基础行业重大科技攻关和关键技术研发领域。
二是建立引导和约束机制,国家和地方科技计划项目支持的重点向企业倾斜,鼓励高校、科研院所与企业合作进行产业技术研发;设立产业创新基金,对基础产业升级的重大科技攻关和关键技术研发项目、项目给予扶持。
三是利用税收杠杆对企业的经营投入、增长方式等进行调整,刺激企业增加研发投入,可考虑将企业科技投入、人才吸纳、技术储备、专利申请等指标作为核定减税力度的依据,引导企业实现由资源消耗型增长、制度垄断性增长向科技创新型增长转型。