耕耘“处女地”

 　　——黑龙江邮政开发农垦市场侧记

　　本报记者 赵春秋

　　北国三月，冰雪消融。在黑龙江省嫩江县九三农垦管理局的各个农场上，新种植的松树焕发出勃勃生机。其中，1.65万棵松树是嫩江县邮政局驻农场11个支局的绿衣使者们种下的，他们种下的不仅是松树，还有与农垦的友谊。

　　农垦部门具有企业性、社会性和地域性等特点，成为邮政企业市场开发过程中的一个“壁垒”。黑龙江省邮政公司通过实施“邮政进农垦工程”，提升邮政对农垦的服务能力，增进双方的合作。2012年，黑龙江省公司农垦项目累计实现网点收入1.18亿元，市场开发收入达1696.74万元，同比增长42.37%。

　　打通末梢

　　黑龙江省农垦地区共有农场113个，整个垦区共有邮政网点119个。由于历史原因，农场通邮过去只是实现了普通邮件的传递，并未从根本上满足农场职工多元化的用邮需求。全省农垦地区农场场部所在地基本能够实现投递到户，但场部以下投递到户(到连队)的比例约为40%，投递频次基本能满足普遍服务标准的要求;自取用户约占60%，自取频次一般不固定;全省农垦地区共设报刊亭7个，便民服务站、“三农”服务站、信报箱建设等方面几乎为空白。

　　随着垦区的城镇化建设，垦区居民由原来分散居住的连队形式逐步转为集中居住，对邮政的服务需求也由原来的零星需求向相对的集中需求转变，由原来的最基本服务需求向具有垦区城镇特色的个性化需求转变。黑龙江省公司意识到，垦区邮政服务涉及千万户老百姓的切身利益;拓展垦区市场，关系到邮政企业的长远发展和生存。而要想开拓农垦这一巨大市场，首先必须做好邮政服务。为此，他们审时度势，加大投入力度，制定了3年垦区邮政服务规划，通过实施网点功能拓展、能力提升、道段调整与延伸、信报箱建设、报刊亭布局、便民服务站等项目建设，建立业务种类完备、服务模式多样、经营业态灵活的农垦地区邮政服务体系，满足垦区由城镇化建设衍生的各类用邮需求。

　　鹤岗市邮政局率先行动，全面实施农场居民组通邮工程，他们将农场投递站点由原来的13个增加到307个，投递里程由原来的自取零公里延伸到3848公里，宝泉岭农垦分局实现了邮路“村村通”。由于农场幅员辽阔，最远的居民组距场部的里程达到了220公里，只能实行机动车投递，为此，鹤岗局投入11辆机动车用于各个农场的邮件、报刊投递工作。同时，为每个农场新配备机动车驾驶员1名、乡邮员1名。此外，他们在新城、新华等地先后开通了两个委代办邮政所，提供基础邮政服务;在共青、江滨两个农场建立邮政“三农”服务站，叠加了酒水和化肥分销业务。2011年，该局又投入199万元对所有农场邮政网点进行了装修改造，对金融网点实行了功能分区，增加了台席数量，在宝泉岭等较大网点安装了ATM，另外全部更新了农场网点的店招、营业牌匾，室内规范了设施摆放，农垦邮政网点形象得到明显改善。“邮路通，信息畅”，农场职工高兴地说：“邮局为咱农场人办了一件好事、实事!”

　　合作升温

　　打开了邮路，就意味着打开了合作的通道。以通邮为切入点，2012年3月23日，黑龙江省公司与省农垦总局签订了战略合作协议。在总签全省邮政协议的同时，分签了各专业局、各地市局与农垦对应分支机构的分项协议，其中包括电子商务局与省农垦国际旅行社共同开发垦区旅游市场的合作协议，函件广告局与北大荒米业、完达山乳业数据库营销的合作协议，分销业务局与北大仓酒业、雁窝岛酿酒有限公司、绥化农垦金斗湾经贸有限公司的产品分销合作协议等。

　　随后，黑龙江省公司市场部同省农垦总局发改委深入地市落实邮垦合作。2012年4月25日，佳木斯市邮政局与建三江管理局签订了《黑龙江农垦建三江管理局与黑龙江省建三江邮政局合作框架协议》，在全省邮政第一个签订农垦合作框架协议。黑龙江省公司以此协议分签为契机，逐步完善全省邮垦合作体系，推进落实邮政8个地市局与农垦9个分局进行协议分签，并细化“印象农垦”、“垦区旅游”、“农垦产品分销”等营销项目，实现对农垦项目的全面拉动。

　　项目落地

　　黑龙江邮政各地市局细化协议内容，因地制宜，充分结合地域特点及农垦分支机构现状，开展有利于稳步促进邮政与农垦深入合作的营销活动。

　　哈尔滨市邮政局将重点放在为农垦企业提供品牌宣传、数据库服务、公共服务、销售渠道拓展和形象邮品等方面。2012年，该局函件专业通过推出的数据小包业务，以精品数据打动客户，满足客户需求。电子商务专业成功招商的“黑龙江北大荒农垦集团总公司”于2012年8月底在邮乐网地方名优特产专区上线，邮乐特产专区“黑龙江省馆”也就此开馆，主要销售大米、山珍、酒类等。

　　为实现对农垦市场中小企业的开发，鸡西市邮政局与牡丹江农垦分局工信委沟通，重点利用数据直邮业务和DM广告业务帮助中小企业做好品牌和产品宣传工作。同时，鸡西局围绕农垦加快城镇化建设，居民对电子、家具、装修、汽车等信息的需求，成功开发了农垦资讯项目。该局还在八五五农场、兴凯湖农场、朝阳农场、八五○农场进行农垦市场品牌宣传试点工作，目前已开发商函业务32笔，形成收入近10万元。密山市邮政局与牡丹江农垦分局合作开发了农场退休人员指纹年检通知单项目。虎林市邮政局开展了“集邮进农场”活动，先后在安兴、庆丰等农场支局举办集邮产品说明会，实现集邮产品销售额72.33万元。

　　此外，双鸭山、牡丹江等市邮政局以当地农垦及旅游风光为题材，开发集邮专题册，形成收入139.8万元。

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