高流通费用推高国内终端消费价格

 

由中国制造的同一款产品，在欧美市场上的售价通常不足国内价格的一半甚至1/3 

    
    前不久，引起社会广泛关注的IPAD过关征收千元关税事件带出了一个全新的话题：“中国制造”为何国内比国外贵？在当前通胀的背景下，我们应该通过何种手段去抑制通胀？对此，有关专家表示，目前，国内通货膨胀的形势日渐严峻，货币泛滥、成本上涨是物价上涨的重要原因。但不可否认，商品流通环节严重的“肠梗阻”也是导致物价上涨、国内比国外贵的重要推手，而减少流通成本更是当前抑制物价过快上涨最易打通的环节。

    经常出国的消费者会发现，在国外市场，不光相同品牌的电子、皮鞋、服装等生活用品比国内便宜很多，一些名表、名包等奢侈品的价格更与国内价差悬殊。在美国，一条利维斯（Levis）牛仔裤在折扣店卖19美元，而同一条裤子，在国内的专卖店至少要卖700元人民币。目前，由中国制造的同一款产品，在欧美市场上的售价通常不足国内价格的一半甚至1/3。还是在美国，一美元能卖很多来自中国的商品。一美元能买8包方便面，而在中国这样的方便面一包要卖3元；能买一瓶炒菜油，比中国最便宜的酱油还便宜；能买4支中性笔，这样的中性笔在中国卖2.5元一支。

    可是，这些原本由中国生产的产品，为什么在国内市场就要比欧美贵呢？对此，专家认为，“中国制造”的产品国内定价高于国外，除了国外品牌商和经销商牢牢掌握着价格的话语权和定价权外，还有国际经济分配体制的原因，这种制度成本的差异体现在从生产到流通以及交易等各个环节。

    一位业内人士表示，欧美百货商场是买入制的，中国的百货商场是联营制的。所谓买入制，就是指商场里的商品是商场从品牌商手里买入后再销售的，百货赚取进货价和零售价之间的差价。而中国百货商场的商品是品牌商或代理商放到商场销售的，百货商场从每一笔成交金额中按合同约定的比例提取利润，所以商场根本没动力去压价。

    作为一种重要的制度安排，税收也是决定物价高低的重要因素。去餐馆吃饭，最后结账时不论多少，餐费的5.5%是营业税及城建税；如果花100块钱买一瓶护肤品，其中除了14.53元的增值税外，还包含25.64元的消费税和4.02元的城建税……据统计，国内商品价格含税量高约35%以上。而美国商品的价格都是把商品价格和税分开缴纳，各州的消费税税率最高只有10%左右。

    同时，国内物价高还与市场的高流通成本有关。据调查，全球14万公里收费公路，10万公里在中国。据统计，在中国，全社会物流总成本占GDP比重的21.3%左右，而发达国家则是10%左右。而在国内流通市场中，商业腐败和一些地方政府部门出台的限制政策更增加了商品的流通成本。为此，11月19日，国务院为整顿物价颁布的“16条”中，就包含了对理顺流通环节的指示。国家发展和改革委员会、交通运输部和财政部11月26日宣布，从今年12月1日起，全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输绿色通道网络范围，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费；享受免收鲜活农产品通行费的农产品新增土豆等4个品种。新政甫一出台，城市农副产品的价格就得到了初步控制，以山东寿光至北京的运输成本计算，全程免费之后一趟能省路费400多元，平均每斤蔬菜能省5分钱。

    因此，在减少流通环节上，地方政府则需要做出更大的努力。以北京为例，交管部门对货车白天不能进入五环内的规定源于减轻交通压力，看起来与物价并无太大关系，但其实影响甚大。北京最大的蔬菜批发基地新发地市场董事长张玉玺称，新发地的农产品价格在全国是比较低的，但从新发地到市区，这个“最后一公里”，农产品价格突然翻几番，什么原因？就是不合理的政策限制流通。货车白天不能进城，只能依靠面包车。而新发地163家配送中心中，几百辆负责配送蔬菜的面包车，居然没有一辆具备合法的身份。交警看到了要罚，因为按道路交通安全法，面包车是客车，不能运货。而商贩被罚后，会将损失转嫁给消费者。

    实际上，在国内不合理政策造成的流通障碍还很多。从更大范围看，交通运输领域的行政割据和各种形式的垄断也亟待改革——由于国内铁路货运超负荷，流通商要想申请一个车皮的指标，运费之外的额外费用竟然高达5000到50000人民币之间；高速公路运输也不便宜，一位常年从广州送货到北京的司机说，广州到北京的高速公路，过路费加起来就要1400元人民币，除此之外，还要有大约1000元人民币的“额外费用”。

    这次在物价上涨压力下，打通物流障碍的改革能否持续，尚不得而知。但已有情况好转的例子。近日来，上海本地菜和部分外埠菜出现了明显降价，原因是增加了蔬菜直销点，同时很多小区可以让菜农直接进场销售。而过去，城市管理者为了市容往往把菜摊都集中到大型的菜市场当中，除了建造成本以外，还要增加他们的管理费，这就使得销售成本大幅上升。让菜摊有管理的情况下回到街头，减少了行政管理环节，自然效果不错。

    对此，有专家表示，上述问题除了深层次的体制原因之外，也与政府部门在制定政策时的短视、片面有关。很多时候，政策的出台并没有经过科学合理的研究和调查，往往带有极大的随意性；甚至是为了解决一个棘手的问题而不顾整体。作为政策制定者，应该借此机会，以更科学的态度，认真梳理一下现存的不合理障碍。降低政府成本，也是调控物价的重要手段。

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