财政金融支持中小企业发展政策体系初步形成

　　记者近日从财政部获悉，近年来，财政部研究出台了一系列财政金融政策，引导和鼓励各类金融机构加大对中小企业的金融服务力度，初步形成了以财务管理、绩效考核、业务规范、资金支持等为主要内容的财政金融支持中小企业发展政策体系。

　　近年来，财政部积极引导金融机构加大中小企业贷款投放，授权金融机构对符合一定条件的中小企业贷款进行重组和减免。2009年出台《关于中小企业涉农不良贷款重组和减免有关问题的通知》，对于中小企业贷款借款人发生财务困难、无力及时足额偿还贷款本息的，在确保重组和减免后能如期偿还剩余债务的条件下，允许金融机构对债务进行展期或延期、减免表外利息后，进一步减免本金和表内利息。此外，还放宽中小企业呆账核销条件，完善金融支持中小企业发展绩效考核体系。财政部还积极支持融资性担保体系建设，加强融资性担保行业制度建设，指导地方财政加大对融资性担保业务发展的支持力度。

　　与此同时，财政部还进一步优化农村中小企业融资环境。开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点，实行农村金融机构定向费用补贴政策。针对县域金融机构体系单一、同质化竞争严重的问题，财政部从2008年起实施农村金融机构定向费用补贴政策，对贷款平均余额同比上升且符合银监会监管要求的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构，其中村镇银行年末存贷比还需高于50%，按照贷款平均余额的2%给予补贴，补贴资金全部由中央财政承担。2010年财政部将西部2255个基础金融服务薄弱乡镇纳入补贴范围。截至2012年末，中央财政已累计向全国957家新型农村金融机构拨付补贴资金31.53亿元，向1292家基础金融服务薄弱地区金融机构网点拨付补贴资金4.67亿元。补贴政策的实施缓解了新型农村金融机构设立初期的财务压力，帮助机构实现快速发展，加大对“三农”和中小企业的支持力度。

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