
访群众 接地气 解难题——河南开展“工商局长走基层”活动纪实
“走基层,就是要接地气!走基层,就是要带着感情走基层,带着期待回机关;带着问题走基层,带着思考回机关。”这是河南省工商局党组书记、局长周春艳对全省开展的“工商局长走基层”活动提出的明确要求。
为深入贯彻中央“八项规定”,以实际行动转作风提效能,在推动河南中原经济区建设中更好地履职尽责,河南省工商局在今年第一季度开展“中原红盾消费维权行动”的基础上,在全省工商系统集中开展了省市县三级“工商局长走基层”活动。从3月28日至5月10日,在40多天的时间里,省工商局11名厅级领导干部分别带领179名处级、1477名科级干部深入到全省18个省辖市,走访了69个县工商局、119个基层工商所,召开了1552次座谈会,走访了4997户市场主体,走访范围覆盖全省42%的县市区工商局、7.6%的基层工商所,见到了31.9%的基层工商所长。
“工商所是工商工作的基础,是工商工作的根基,没有基层工作的落实,就没有河南工商的作为。我们要带着感情走基层,走的过程本身就是对我们每一个工商干部事业心、责任心、使命感的检验、提升。”周春艳说。
在走基层的过程中,河南省工商系统不搞走马观花,杜绝形式主义,真正从心灵和行动上缩短与基层、与群众的距离,了解基层所需所想。
走基层活动通过听取汇报,召开座谈会,查阅市场巡查记录、行政执法案卷、消费者申诉举报记录,查看行政服务大厅硬件设施、服务制度,参与具体业务工作等形式,把基层工商所工作中存在的问题找准吃透,把原因问清查透,形成工作措施,建立工作机制。
5月10日和13日,河南省工商局党组两次听取各方走基层的工作汇报,把部分基层所长和局长请到省局机关,倾听意见,共商大计。省局党组要求把走基层活动作为一项长效机制常抓不懈,始终坚持把走基层作为各级机关把握基层动态、推进科学决策的工作机制,作为机关干部接地气、转作风、提能力、促落实的培养机制,作为畅通基层和广大干部群众反映意见建议渠道、促进问题协调解决的保障机制。在工作中,各级工商机关和业务处室通过任务分解、自查自纠、主动攻关等方式,积极回应基层同志对工商事业发展的诉求希望,纠正工商监管思路、观念上的偏差错位,指导帮助基层工商所解决工作中遇到的现实问题。
河南省工商局通过认真梳理基层工商所存在的问题,深入排查问题的成因,采取针对性的措施加以解决。郑州市工商局将金水分局文化路工商所、二七分局大学路工商所、管城分局城东路工商所、惠济分局刘寨工商所作为试点单位,4个分局的局长下沉到试点工商所,进行为期一个月的蹲点帮扶,深入剖析制约基层工商所建设的关键问题,并在此基础上出台进一步加强基层工商所工作的意见,从充实一线监管执法力量、组织开展专项教育培训、强化风险排查和风险防控等9个方面制定了整改措施。
河南省工商系统开展的局长走基层活动,与党一贯倡导的群众路线息息相关,与中央“八项规定”的新要求紧紧相连。
在活动开展过程中,河南省工商局党组要求务必突出“问题意识”,带着问题走基层。这些问题就是基层工商所认为不好操作、不好解决,没有发现和涉及的新情况。抓住了基层工商所反映强烈的问题,就是抓住了工作的“牛鼻子”。
市场主体数据是工商部门独有的资源,守着金山而不知挖掘,是对宝贵资源的极大浪费。针对服务地方经济社会发展、服务地方党委和政府决策意识不强的问题,河南省工商局党组提出要积极打造市场主体分析报告这块金字招牌,主动服务地方经济发展。巩义市所有基层工商所均推出了辖区市场主体分析报告,一份份科学翔实、准确直观的市场主体分析报告适时呈递到了地方党委、政府领导的案头,各级领导纷纷批示,要求其他直属部门学习工商局的做法,积极主动服务经济社会发展。