给文化产业一把金钥匙

来源：山西商报发布时间：2013-06-27 10:59 搜集整理：中国产业网

　　6月29日至7月3日，以“文化三晋，最美山西”为主题的首届山西文化产业博览交易会(简称文博会)在太原召开，我省的各项准备工作已基本就绪。

　　人们期待着盛宴的开始……

　　会期只有5天。但对于我省各界尤其是金融业来说，则是经过了更长时间的积淀和培育。从宏观上看，文化产业无烟无尘无污染，符合国家产业政策，有助于经济结构调整;从微观上看，文化产业可谓整合了各种资源的综合服务体，其链条可以渗入市场不同领域。

　　谁都看好这场盛宴的未来。数据显示，近年来我省文化产业占GDP的比重逐年递增，目前已达3.5%左右。可别小看这微小的3.5%，它已超过了全国平均水平;增长速度连续5年超过25%以上，超过同期国民经济增长速度;更重要的是，它与我省金融业的“重金扶持”密不可分。金融扶持给了我省文化产业一把发展的金钥匙。

　　A 金融助力文化产业

　　“像我们这样的文化旅游企业，固定资产很少，以前根本不奢望能从银行贷到款。”当回忆起半年前与工商银行晋中支行签订1亿元贷款意向的场景时，平遥九成文化旅游投资有限公司负责人至今还很清晰地记着。

　　镜头回放：2012年8月24日，在平遥县举行的山西省金融支持文化旅游产业发展晋中观摩会上，工商银行晋中分行等12家银行与15家晋中市文化旅游企业签订了18个项目贷款意向，涉及贷款金额10.54亿元。其中，工商银行晋中分行与平遥九成文化旅游投资有限公司签订了1亿元的贷款意向，用于支持《印象系列之又见平遥》大型演艺项目的拍摄。

　　2013年2月18日，大型情境体验剧“又见平遥”在平遥古城正式上演，好评如潮。“没有政府和银行的全力扶持，这一剧目不可能完成得这么快、这么好。”该公司负责人有些动情。

　　这只是我省金融信贷支持文化产业的一个缩影。

　　9年前，我省就加强了对文化产业发展和繁荣的金融支持。

　　2005年12月16日，国家开发银行向平遥古城旅游综合整治项目提供1.8亿元贷款，主要用于平遥古城景区内景点保护建筑、古城旅游环境治理和旅游基础设施建设。

　　2010年8月5日，工商银行山西省分行和省文化厅签订《支持文化产业发展战略合作框架协议》。今后5年内，工商银行山西省分行将提供总额度100亿元资金用于支持山西文化产业发展，涉及演艺业、动漫业、文化娱乐业、游戏业、文化会展业、文化旅游业、艺术品和工艺美术、艺术创意和设计、网络文化、文化产品数字制作与相关服务十大门类。重点扶持“具有良好经济和社会效益、市场前景好、关联带动作用突出、技术含量和附加值高、有利于产业结构优化升级、能够有效扩大内需、增加就业、扩大文化产品出口的产业，并经文化行政管理部门组织推荐的优质文化企业和项目”。

　　“建立文化和旅游产业发展基金，为文化和旅游企业进行融资提供担保、贴息、风险补偿等服务;重点用于文化项目启动、中小文化企业贷款贴息、文化设施和信息网络平台建设。”2011年1月，我省十部门联合下发《山西省金融支持文化和旅游产业发展实施意见》(以下简称《实施意见》)。可以说，这是我省金融支持文化产业发展的第一个政策性文件。《实施意见》提出四大支持重点，即支持建设佛教与边塞文化、晋商文化、根祖文化、太行文化和黄河文化五大特色产业区;培育基础文化、新型文化、旅游文化三大产业支柱;振兴文化旅游、新闻出版、广播影视、演艺、休闲娱乐、印刷复制、艺术品与工艺美术、动漫游戏、文博会展九大行业;支持太原、大同、长治、运城、晋城等优秀旅游城市建设旅游集散中心。

　　政策助推、重金支持，使我省文化产业进入一个蓬勃发展的阶段。2011年，我省命名首批省级文化产业示范基地16个、国家级文化产业示范基地5个，带动形成产值超亿元企业20余个，产值500万元以上企业700多个。

　　2012年，我省文化产业增加值进入全国中游水平，GDP占比上升到3.4%，超过了全国平均水平;旅游业收入同比增长35%，高出全国21个百分点。

　　B 巨资投向文化产业

　　文化产业正在成为我省经济发展新的增长点。

　　从长远看，文化产业的发展离不开金融支持。金融扶持文化产业发展的整体局面正在全省徐徐打开：

　　2008年7月，山西银监局、山西省旅游局共同举办中国(山西)太原“中部崛起旅游业先行”首届高层论坛暨旅游业振兴银企洽谈会，共确定旅游业及相关合作项目50个，金额204.54亿元。其中，签约项目32个，金额150.52亿元。签约后即实施的项目17个，金额53.17亿元;达成合作意向的项目15个，金额97.35亿元。另外18个项目也达成合作协议，金额54.02亿元。

　　2011年，工商银行阳城县支行与阳城县文化局签署《支持文化产业发展战略合作框架协议》。“十二五”期间，该行将为全县文化企业提供包括存贷款、理财、结算、投资银行、财务顾问等一揽子金融计划，并为文化产业提供3000万元的意向融资服务。

　　2010年，平遥古城旅游股份有限公司向中国进出口银行申请旅游文化国际化贷款获批，贷款总额为7.12亿元，用于实施平遥县古城共3大类19个子项目的旅游文化国际化项目。

　　农业银行分别向大同云冈石窟、五台山风景区整治建设项目投放贷款3亿元、1.8亿元，对这两个景区进入“世界文化遗产名录”起到了积极推动作用。

　　国家开发银行贷款580万元对我省首批非物质文化遗产——— 广灵剪纸进行专项扶持;累计发放贷款24.5亿元，支持平遥古城、太原晋祠、应县木塔的环境综合整治，以及临汾晋国博物馆、洪洞大槐树寻根祭祖园、乔家大院“三堂一园”等文化旅游产业项目。

　　工商银行晋城分行与皇城相府集团签署100万元旅游项目协议;农业银行晋城分行与蟒河生态旅游公司签署1.2亿元卧龙度假村工程项目协议;晋城市商业银行与皇城相府实业有限公司签署3500万元项目协议。

　　长治郊区信用联社向长治太行有线电视网络传输公司首期投入5000万元，确保长治市数字电视整体平移和双向化改造工程如期全面铺开，有力支持了长治市广播电视事业的发展。

　　金融服务文化产业，不仅使我省的文化产业潜力得以充分释放，也为银行提供了新的业务领域和利润来源。数据显示，截至2012年6月末，我省金融机构文化旅游贷款余额达85.69亿元。全省金融机构对文化产业的信贷支持，基本涵盖了全省重点项目和景区。

　　C 越文化越赚钱

　　从上面的例子我们不难看出，在文化产业中，最具代表性的是旅游业。

　　今年1月至5月底，国家4A级景区王莽岭接待游客人数12.64万人次，综合收入1019.29万元，同比增加2.5倍，停车场日接待车辆500辆以上，周末达到3000辆以上，同比增长3倍以上。

　　这也是我省金融支持文化和旅游产业发展的实际效果。建行晋城市分行与山西兰花王莽岭旅游开发有限公司签署了7000万元的景区建设项目协议。该公司在快速发展的同时，也带动了周边村民共同致富，村民的人均收入由原来的1000元增长到现在的4000多元。

　　正是由于文化产业里有很多潜在的商业机会，我省多家银行对文化产业的关注度不断提升，针对文化企业特点创新了很多金融产品和金融服务。

　　银行向旅行社伸出了“橄榄枝”。2010年12月，晋城市城区信用联社、交通银行晋城分行分别与山西太行国际旅行社签署项目协议，贷款额度为3000万元，晋城市邮政储蓄银行与晋城市假日国际旅行社签署10万元项目协议。

　　就连不被看重的中小文化企业、农家乐也得到了银行眷顾。2010年，晋城银行为山西嘉域影视文化有限公司提供项目贷款900万元，用于数字影院建设，填补了晋城市数字电影市场的空白。泽州浦发村镇银行与泽州县二十八宿影视公司签署3000万元《二十八宿》动漫片项目协议。陵川县农村信用社不断加大对各旅游景区“农家乐”的支持力度，特别是对王莽岭、凤凰欢乐谷、马圪当3个景区的“农家乐”进行重点支持，累计发放贷款达700余万元。

　　2010年12月，盂县藏山民俗风情园在建设中面临工程资金紧缺问题，盂县信用社以其收费权作质押，向该景区投放贷款1950万元。在当地一家煤矿企业担保下，信用社又向景区投放贷款3000万元，用于拍摄电视剧《赵氏孤儿》。这是近年来我省金融机构改善担保模式，为旅游企业提供多种融资选择的成功案例之一。

　　工商银行为大同奕曦生态农业观光园区投放贷款1亿元。该农业园区占地面积313亩，以种植热带林果、精品蔬菜、精品花卉，育苗育种、推广农业新品种及休闲观光为主。项目达产后，可年产普通蔬菜6218吨，热带果蔬93吨，年接待游客5万人次。这笔贷款是工商银行山西省分行对农业领域项目贷款的有益探索。

　　管中窥豹。文化与金融结合，必将带动我省文化产业的全面升级，同时也将有力地推动我省文化产业的跨越式发展。此次文博会，是一场文化的盛会，财富的盛宴。

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